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评论:寻子联盟拷问政府打拐链


http://www.sina.com.cn 2005年01月21日14:22 国际在线

  作者:青山

  孩子丢失,生死不明,已经哭干了眼泪、无助的家长们怎么办?面对愈演愈烈的贩童现象,面对呈集团化、专业化、凶残化的“贩童黑帮”,万般无奈的家长们,自发组织起来了“寻子联盟”。

  据《南方周末》1月20日报道,目前全国范围内已成规模的“寻子联盟”主要有三处:云南昆明的“寻子联盟”集合了178个失踪孩子的家庭,广东东莞的“寻子联盟”组织了87个失踪孩子的家庭,河南郑州的“寻子联盟”的队伍也在日益壮大。他们在一起,互相提供各自掌握的信息,彼此慰藉;他们实行“分片包干制”,各自在自己的区域内,通过报纸、网络、电波,广泛联系外省的失子家庭;他们集体上访,反映情况,以血泪呼吁。

  “寻子联盟”的血泪控诉令人心寒,但不会让“贩童黑帮”胆寒。看一看“贩童黑帮”,人多势众,明偷明抢,穷凶极恶,组织严密。在他们眼中,贩卖一个儿童比卖一棵白菜还简单。柔弱的“寻子联盟”双肩,如何担起“打拐”重任,与强大的“贩童黑帮”决战?“寻子联盟”拷问着政府“打拐”责任,公权机关以何回应?

  “内忧外困”,这是被称为“打拐王”的昭通著名打拐警察王一民说的话。机构上,打拐办设在公安机关,但多为有牌无人;经费上,解救一个被拐儿童,平均花费3万到5万,钱从哪出?现实情况是谁去“打拐”谁垫资;善后上,在没有找到孩子父母时,福利院不接收,被解救的儿童无处安置;法理上,自生自卖的争议颇多;伦理上,对于全村参与拐卖的,如果全抓,整个村就没了大人,剩下的孩子谁来管?种种因素,让参与打拐的警方苦不堪言。

  同样,民政部门也处于两难境地。警方送来的孩子,若不接收,道理上、道德上都说不过去;若接收,没有法律依据,没有安置资金,还存在传染疾病、孩子病亡等风险,责任谁来担?他们该怎么办?

  就这样,面对“贩童黑帮”的严密链条,官方“打拐链”却是断裂的。更深层次的矛盾还在于,政府长期存在的“事后围剿”打拐思路并不治本。打拐不是一个单一的打击问题,而是一个非常复杂的社会问题,是一个复杂的系统工程。靠“寻子联盟”,力量极为有限,靠公安机关单打独斗,难免处处被动,这就需要政府有一个清晰而完整的“长久之计”。

  打拐,需要调整战略重点,需要全方位动员,需要法律政策资金保障,需要协同作战,需要机制创新,需要标本兼治,所有这些,政府责无旁贷,民众拭目以待。


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