大刀阔斧行动梳理亮点多多

　　大刀阔斧行动梳理亮点多多

　　非凡气魄坚定决心整治积累多年的“老大难”问题

　　十个多月的梳理行动，以前所未有的阵势和力度，攻克了多年积累的城市“顽症”，拆除了大批乱搭建，大量国土资源和城市公共用地得到恢复和保护。梳理行动净化了环境，

保护了水源，依法打击了乱搭建背后的多种违法行为，消除了大批社会治安、计生、消防等隐患，实现了我市市容环境综合整治的历史性突破。在严峻的挑战面前，梳理行动检验了政府依法行政的能力，树立了法治政府、责任政府、服务政府在人民群众中的良好形象。本报记者汪仕林胡文通讯员吴江天大刀阔斧清拆违建拆除影响市容的铁皮房、窝棚、破旧工棚和各类违法临时搭建物，是“梳理行动”的核心任务。经各区、街道及相关部门的不懈努力，这项工作取得空前成功。拆除乱搭建采取了自行拆除与强制拆除相结合方式，对心存侥幸执意对抗的“钉子户”，则采取果断措施，依法强制拆除。福田黄木岗安置区的拆迁涉及129栋建筑4232户25000多居民，面积12.9万平方米。福田区政府从搬迁、清场到拆除，前后只用了不到20天时间。罗湖区敢于攻坚碰硬，以铁腕解决了“冠丰华”公司强占地盘乱搭建以及原二线“插花地”乱搭建泛滥等老大难问题。南山区先后组织5次声势浩大的全区统一行动，每次清拆面积都在40万平方米以上。盐田区4个街道在全市创建“整治乱搭建达标辖区”活动中，全部进入前15名；宝安区强制拆除了石岩料坑66万平方米的乱搭建片区。龙岗区仅布吉街道就拆除乱搭建320万平方米，在数量上位居全市第一。各行业管理部门也积极行动，形成强大的整治合力：交通系统出动12000人次，拆除公路、铁路、高速公路沿线和机场、港口范围内的乱搭建近69万平方米；水务系统组织力量拆除河道及水库范围内违章建筑及窝棚约50万平方米；公安系统认真做好保障工作，共参与梳理整治行动2697次，出动民警及保安52969人次，行动中查处治安案件694起，刑事案件325宗，处理违法犯罪人员1651人；公安边防武警部队拆除管辖范围内临时建筑76处约38万平方米，边检总站拆除管辖范围内临时建筑约1.3万平方米。全面清除暴露垃圾在清拆乱搭建的同时，各区、各部门按照职责分工，对全市范围内的暴露垃圾进行了彻底清除，各区对辖区内待建地、预留地、山地、林地、结合部等容易积存垃圾的地方进行了重点清理。市交通系统组织人员清理了公路、铁路、高速公路沿线和机场、港口范围内的暴露垃圾23000吨；市环保局组织对全市27个主要饮用水源保护区内的200处暴露垃圾进行了清理，同时清除水源保护区内一批回流违法养猪场，共清理违法生猪3万多头，清理面积20万平方米；市、区水务部门结合拆除乱搭建工作，对河道及水库范围内的暴露垃圾也进行了全面清理。综合治理口岸环境市口岸办协调海关、检验检疫、边检、特检等部门和单位，拆除了口岸范围内临时建筑11.5万平方米、广告牌127块，关闭店铺200多间共3500多平方米，清理各种杂物及暴露垃圾2000余吨，补种和修复绿化面积近3万平方米。各区政府也以梳理行动为契机，进一步加大了对口岸环境的治理力度。福田区将皇岗口岸列为整治重点，成立了口岸环境综合整治办公室，拆除了口岸高架桥下12万平方米的违法建筑和105块违法设置的广告牌，净化了口岸环境。罗湖区专设“罗湖口岸—火车站严管区”，封闭了口岸附近不规范的181间门店，拓宽了过关人行通道。南山区协调组织各相关部门，对蛇口码头和南头、白芒、同乐等检查站控制范围进行了彻底整治。沿街设施“穿衣戴帽”各区城管执法部门对擅自在城市道路两侧设置的太阳伞、休闲桌椅、报刊亭、售货亭、收费亭、电话亭、遮阳篷布、阅报栏、招贴栏等进行了大规模清理整治，畅通了道路，美化了街容街貌。特别是盐田区，在全面整治的基础上，投资5000万元，对深盐路、沙盐路、深沙路三条主干道实施了建筑立面的“穿衣戴帽”改造，使主干道的城市景观水平有了很大提高。千余旧村环境改观我市1107个自然村普遍存在环境脏乱差问题。梳理行动中，通过整治破墙烂壁、疏通下水管道、整治门店招牌广告和乱摆卖、配置环卫设施、实行环卫专业化管理，使许多城中村和旧村的环境面貌明显改观。南山区采取招标方式将城中村的环境卫生交专业清洁公司负责，全区46个城中村已有42个纳入专业化管理。罗湖区23个城中村全部实现环卫专业化管理。龙岗区则从完善旧村基础设施入手，重点修整了残墙旧壁3万平方米，建成密闭式污水排放系统227个。7000户菜农渔民喜迁新居市农林渔业局在区政府和各街道办的大力支持和配合下，全系统出动执法人员31800人次，拆除农业生产基地上的乱搭建16万平方米，按统一标准和样式新建菜农、渔农宿舍4958间共15万平方米，改造加固3326间共10万平方米，7000多户菜农、渔民喜迁新居。恢复林地面积2000多亩，清理后海湾和蛇口渔港蚝架95万平方米。通过梳理整治，全市菜地、果园、山林、畜禽养殖场、鱼塘、渔港的环境有了明显改善。200多被曝光工地规范整顿市建设局组织力量，对会展中心、市民中心、大中华广场等被媒体曝光或存在较多问题的226个建筑工地进行了重点整治，改造砌筑结构工棚32万平方米，新建工地工棚全部采用标准组合板房，涌现出航天大厦、免税大厦、城市天地广场、红树西岸、创新科技广场（二期）工程等一批有代表性的工程项目。各区政府也组织力量对辖区内所有在建工地进行了整顿，重点是规范工棚设置，搞好工地卫生。经过梳理整治，全市在建工地的环境状况普遍有了较大改观。农批市场肉菜市场升级改造各区加大对农批市场和肉菜市场的检查整治力度，特别是加快对旧市场的改造步伐。南山区工商分局牵头，执法局协助，对南贸、南山、花果山等21家农批市场和肉菜市场内外环境进行了全面彻底的整治，拆除市场周边乱搭建40万平方米，全区48个集贸市场已有赤湾等6个完成了“街市＋超市”的改造。宝安区则对宝民市场、公明综合市场、西乡利之民市场和光明新农贸市场进行了升级改造，大通百货、墩背市场、松岗东方综合市场已成功完成“农改超”任务。罗湖区水库新村等6个市场也实行了“农改超”。铲除一批无照收购站点按照市政府要求，市工商局迅速组织力量，并主动协调各区政府和公安、城管、贸工等部门，对全市废品收购行业进行了全面整治，采取端窝点、拆违建、“杀回马枪”等措施，有效打击了非法收购行为，铲除了一大批无照经营的废品收购站点，初步规范了我市废品收购行业的经营秩序，净化了城市环境。全市工商系统共出动执法人员13800余人次，拆除违章窝棚及违法建筑85万平方米，暂扣废旧金属材料49吨和其它各类废旧物资及经营工具一大批，对涉嫌违法收购城市公用设施及其废旧金属材料的17家经营户移交公安机关调查处理。取缔百家马路洗车场市交通局机动车分局积极开展规范汽车洗车场专项行动，分别与特区内258家洗车场、汽车美容店签订了责任书，共出动执法人员800人次，查处洗车场、汽车美容店229家，发出限期整改通知书103份，协调辖区相关部门拆除违章占道经营的洗车场、汽车美容店124家，拆除面积达9.5万平方米。并按梳理行动责任书的要求，对特区内各辖区洗车场和汽车美容店进行逐家检查验收，对不符合标准和不达标的依法进行处理。各区对占用城市道路或绿地违法开设的近100家洗车场逐一予以取缔。拆除3万块违法户外广告市工商局在城管、规划、公安交警等部门的支持配合下，出动22000人次，对全市所有的户外广告进行了摸底调查和全面整治，目前已拆除违法设置的户外广告34033块，拆除面积达3.7万平方米。特别是拆除了滨河路红树林段立柱等一批影响恶劣的违法户外广告，规范清理了皇岗口岸、罗湖口岸等一批长期设置混乱、影响深圳窗口形象的户外广告，同时下大力气规范清理了城中村的招牌广告，依法拆除公路两侧大量违法设置的户外广告。呼死牛皮癣号码1.5万个市城管局和各区城管部门采取多种措施治理乱张贴乱涂写，对乱张贴乱涂写标明的电信号码实行追呼处理。据统计，梳理行动期间，全市城管系统共依法呼死乱张贴乱涂写电信号码15317个。作者:本报记者汪仕林胡文通讯员吴江天