调查：农村剩余劳动力激增与非法劳务出口繁荣

http://www.sina.com.cn 2005年01月22日05:37 新京报

　　本报讯(本报特派平潭记者吴学军) 昨日记者在福建平潭县了解到，目前该县具“外派劳务资质”的公司只有3家，由于生意惨淡，皆处于非正常营业状态；而人质事件出现前，最红火的出国途径是非正常渠道。

　　合法公司处半停业状态

　　据福建平潭县外经贸办公室人士介绍，全县具有外派劳务资质的公司只有3家，分别是中福劳务公司、国际经济技术合作公司(简称“国际公司”)和福建省对外劳务合作公司平潭分公司(简称“劳务合作公司”)，3家公司的劳务输出地主要是台湾。

　　平潭县政府一位官员透露，2002年，3家公司对台渔工劳务输出中止后，因一时没有向其他国家劳务输出的经营权，至今仍处于半停业状态。

　　在平潭县城，中福劳务公司和国际公司的办公楼隔路相对。1月21日，记者在国际公司看到，办公室大门紧锁，透过窗户的玻璃，可以看到布满灰尘的办公桌。记者在中福劳务公司办公楼看到了同样一幕。据楼下一门卫介绍，两家公司早就没人来上班了。

　　在对外劳务合作公司，一位工作人员说，现在公司业务量实在太少，收入不够负担员工工资，大多自谋生路去了。

　　出国小广告贴满乡间

　　与劳务公司惨淡经营相对的是，平潭农村出国务工小广告的繁荣。在城镇通往乡间的路上，电线杆上、墙上都能看到劳务输出的小广告。

　　中福劳务公司一位负责人说，这些小广告主多为个人，虽然他们没有公司背景，但他们有关系，能拉到生意，而且可以到大的劳务公司办理合法手续，一些正规中介公司都无法与其竞争。

　　平潭剩余劳动力难找出路

　　劳务合作公司一位负责人说，本次伊拉克被绑人质最小者才17岁，从这点就可以看出，他们不是通过正规劳务公司出去的。因为正规劳务公司一般要求出国务工者具备某方面的工作经验，至少高中毕业，两项条件结合，出国者年龄至少得20岁以上。

　　这位负责人介绍，现在出国渠道很多，非法中介人正好利用了这一点。他们所做的仅仅是人员输出，对人员在国外的各方面情况根本不管。但老百姓为何还委托这些非法中介人？

　　这位负责人认为，一来跟出国务工者本身素质有关，他们对出国打工的政策不了解；二来跟宣传导向分不开。正规劳务公司会如实讲述国外的情况，包括收入、保障和风险等等，还会对务工者进行面试，而非法中介人一般只许以高额回报，省略了一系列重要程序。

　　中福劳务公司负责人透露，对台渔工劳务输出的中止，使得平潭剩余劳动力激增，由于一时难以找到好的谋生出路，向非法中介人寻求出国打工成为剩余劳动力的一种选择。

　　劳务合作公司负责人建议，加大对劳务输出的政策宣传，避免人们盲目出国打工。