早报讯（记者刘庆）昨（21）日，本报全文刊发即将于2月1日起施行的《成都市城市房屋拆迁行政强制执行程序规定》后，引起了市民们对全市危旧房改造工作的空前关注。一些市民问道：在2004年，成都市完成危旧房改造面积达208.6万平方米，拆迁总量超过了2003年，拆迁纠纷的受理和裁决量却均比2003年下降了75%以上，这样的危旧房改造成就是怎样取得的呢？对此，市房管局首次解密了全国其他城市频频前来取经的旧城改造“成都模式”。
成都市房管局相关负责人介绍说，“成都模式”的基本思路是：首先成立市危旧房屋改造指挥部及其办公室，统一组织实施城区范围内的大规模危旧房屋改造、拆迁安置用房建设等项工作；再将市住房保障中心确定为危旧房屋改造项目的业主，担任城市运营商的角色，便于与金融部门对接，获得银行授信，实施项目融资；三则按照“划零为整、组合成群、成片改造”的思想，把总量为410万平方米的危旧房划分为45个片区，以每个片区作为一个项目实施整体成片拆迁；四是地块拆迁完成后，交成都市土地拍卖中心拍卖；其五是项目业主土地款收回后优先归还银行贷款本息，从而确保银行贷款资金的安全。
这种“总体授信、项目贷款、专户管理、封闭运行”的操作模式，被实践证明完全符合市场经济运行规律。“成都模式”成功推出后，已经吸引了很多来自东部、西部的兄弟城市前来“取经”。
