委员声音

　　孟浩委员

　　机动车上市区高速应免费

　　去年9月，省政协委员孟浩在北京出差的时候注意到，北京五环路当时是作为高速公路建设的，但现在机动车通行却不用收钱。联想到广州市区拥挤的交通，孟浩出差回来后，很

快提交了一份提案，建议机动车在广州市区范围内的高速公路上可以免费行驶。前两天，广州市政府对这份提案给予了“全面否定”的答复。昨天，孟浩委员在座谈会上向省领导再提此事，希望广州市政府本着创新的意识，来解决城市交通的疑难问题。

　　按照孟浩的设想，广州市政府如能实施机动车在广州市区范围内六条高速公路免费“借”道行驶的政策，市区拥挤的交通现状必然得到缓解。

　　至于提案回复提到的缺乏资金问题，孟浩认为，可以用多种渠道弥补，如适当核减或部分免除高速公路投资者的经营税收和其它相关费用。孟浩说，北京能解决的问题，广州应该同样有办法。

　　孟浩还说，投资建设固然重要，但更重要的是把已经建好、但还没有充分发挥设计潜能的道路交通和设施尽其最大所能发挥出来。

　　祁海委员

　　兴文化公园扬群众文化

　　建歌剧院、盖音乐厅，这些是广东建设文化大省的需要，也是艺术普及的必要手段。但另一方面，我们同样不能忽视群众文化的建设与弘扬。有54年历史的广州文化公园曾经是特色鲜明的群众文化活动中心，也是现代岭南文化的一张名片，但如今却在自生自灭，经营状况不容乐观。对此，省政协委员、珠影一级编辑祁海指出，建文化大省勿忘重振文化公园昔日之声。

　　近年来，由于广州文化公园周边的西堤文化商业区急剧衰落，外部环境的变化和文化公园内部管理体制方面的积弊，使其在经营上遭遇极大困难：客流量锐减，参展单位从60多家下滑至30多家，门票年收入从历史最高峰的712万元一度跌至229万元。

　　祁海建议广州市政府在制订城建规划时，将广州文化公园的建设改造成为市一级的城市文化建设重点项目，在定位、政策、资金、宣传等各个方面给予指导扶持。

　　王晓华委员

　　尽快制定律师执业保障条例

　　民盟界王晓华律师反映，按照法律规定，律师对所涉及的案件有收集材料、查询信息的权利，但在具体施行过程中，国家的公权机关却往往以“涉及隐私”、“不符合部门规定”为由拒绝或者设置障碍。当律师去工商局查询企业的详细登记资料，在公安局查询人口信息资料等，都会被要求出示法院受理案件的证明材料，但另一方面，律师往往要在先得到这些材料后才能起诉立案，悖论由此产生。就是这样简单的矛盾，多年来却仍然没有得到解决。在事关当事人人身自由的刑事案件中，比看不到材料更让律师们着急的是，与当事人之间的会见、通信权利，也没有得到保障，当事人的诉权保障难以谈起。

　　他强调，司法公正的内容不仅包括实体公正，还包括程序公正。广大律师呼吁尽快制定《广东省律师执业保障条例》，保护律师执业权利，从而实现司法公正中最重要的一环——程序公正。

　　孟浩委员

　　信访也应开展暗访

　　国务院日前颁布了新修订的《信访条例》，引发了社会各界的广泛关注。九三学社的孟浩委员建议，信访也应开展“微服私访”式的暗访工作。他说，广东省有个全国闻名的治理公路“三乱”督察队，其主要工作方式就是以暗访为主进行公路“三乱”的督察与整改。孟浩自己就是省政府督察队的特别督察员。孟浩说，既然治理“三乱”用暗访的方式取得了很好的效果，老百姓也认可，那么信访工作是不是也能从中借鉴？

　　孟浩说，暗访可以让“上面”更有效了解到群众信访的根源在哪里，他们到底为什么要上访，也可以避免一些“官官相护”，知道政府和干部在工作中到底存在什么样的问题，应该承担怎样的责任。

　　孟浩所设想的信访督察机制，是以省纪委领导挂帅、事件涉及的各相关厅局级领导以及人大代表、政协委员参加的“暗访”队伍。“相信这样的督察机制会让老百姓更满意”。

　　龚维钊委员

　　广东加工贸易应转型升级

　　中共界的龚维钊委员说，加工贸易企业向来是广东经济的“大户”，2000年－2004年间，广东加工贸易进出口总值从1191亿美元增长到2453亿美元，基本占全国加工贸易进出口总值的“半壁河山”。但是，随着中国加入WTO与长三角地区的激烈竞争压力，广东占全国加工贸易进出口总值的比重已经从2000年的51.7％下降到2004年的44.6％。拼资源、拼环境、拼廉价劳动力的发展模式已经越来越难以为继。因此，广东加工贸易走到了一个关口。

　　我省应该统筹规划广东加工贸易区域管理模式，实现保税区、出口加工区、区港联动；还应该积极争取设立出口加工区，推进高新技术产业开发区的转型升级。粤港两地建立“珠三角软件出口联盟”，开拓自主软件出口和加工市场。在国际化的竞争市场下，产业升级是广东加工贸易企业唯一能走的路。

　　本报记者　李静睿　林亚茗　徐林实习生　邹海云通讯员　沈学　苏丽雯