人才，自主创新的关键——两会代表委员热议“科教兴市”(图)

http://www.sina.com.cn 2005年01月22日09:47 东方网-文汇报

　　文/本报记者邵岭王磊姜澎

　　事实总是胜于雄辩：一家企业大量出口DVD，但每台32美元的出口价中，只有1美元是利润，其他13美元是成本，18美元要悉数“交”给掌握核心技术的海外企业。而这样“虚胖”的企业，在本市还不在少数。

　　“人家动脑我出汗，人家用脑子我用手脚。”面对这活生生的事例，参加两会的代表、委员们坐不住了。不自主创新，就会被别人卡住脖子；不自主创新，科教兴市就只能是一句空话！在审议报告时，在会议间隙里，他们展开了热烈的讨论，而讨论的结果，不约而同地指向两个字：人才。在不少代表、委员们看来，这简简单单的两个字，正是上海破解自主创新难题的密码所在。

　　为科研人员搭建平台

　　企业产值增加了，研发投入却没有相应提高。这使不少代表、委员感到担忧。他们认为，企业只有加大对研发的投入，才能不断集聚研发人才，企业的发展才有长久的动力。

　　王国俭委员对这个问题的感受颇深。他所在的上海现代建筑设计（集团）有限公司，已经尝到了加大科技投入的甜头。据他介绍，现代建筑设计集团每年都将2％的产值投在科技研发上，用于重大科研项目的攻关。现在，该集团的信息化软硬件水平在全国同行中均处于领先地位，集聚了3000多名各类人才，为他们与国外同行展开竞争打下了坚实的基础。

　　建立有效的人才激励机制

　　不少代表委员认为，加强企业自主创新能力，增强核心技术的自我开发能力，充分发挥企业的创新主体作用，需要建立有效的激励机制，要有社会导向。

　　在上海现代建筑设计（集团）有限公司，有一笔经费是专门用来奖励原创性建筑设计的。作为集团副总工程师的王国俭委员表示，作为一个设计公司，原创性的设计理念是竞争的焦点所在。设立奖励经费的目的，就是为了激发设计人员的原创积极性，现在已经取得了明显的效果：上海的不少标志性建筑都是以外国人的设计为主；而在浦东机场二期工程的设计方案投标中，现代集团的原创性设计方案终于占了上风。

　　而彭浦机器厂有限公司总经理徐燕代表认为，鼓励国有企业创新的激励机制，要考虑经营人才和研发人才的实际。“在考评过程中，应该重视研发人才，给予经济和精神的双重奖励，为什么不能用创造者的名字命名成果？这样的品牌效应不仅能影响市场，更能鼓励更多的科技研发人才。

　　对于经营人才的评价，在看重完成额定利润指标的基础上，也应该考量其经营理念给企业将来发展带来的长效作用。”

　　建立宽松的评价机制

　　在激励机制到位的同时，还应该建立一种宽松的人才评价机制，在鼓励成功的同时宽容失败，给人才创造良好的环境。对于这一点，不少代表、委员都有深刻的感受。

　　潘志纯代表认为，只有常胜将军没有必胜将军，自主创新的“成本”很高，不仅有经济，也有人的智力和名誉。市场有风险，企业制度、管理、技术的创新也有风险，应该在给成功者激励的同时，在全社会形成一种允许失败的氛围，让企业放下包袱，充分发挥创新的潜能。

　　他说，国有企业有很大的创新潜能，关键是要有良好的环境和政策将它激活。“陈旧观念和惯性思维的作用下，要求企业创新只准成功不准失败，是不科学的。这不仅让企业背上了包袱，导致企业家只能谨小慎微，创造性受到压抑，也会忽视失败尝试给我们带来的经验教训。全社会要形成一种激发的氛围，那样才能在实践中发挥创新潜能，出成果，出企业家，出人才。”

　　陈凯先委员则给记者讲述了一个真实的事例：本地的一位研究员，长期埋头于一项重要的研究。因为没能很快取得突破，这名研究员从各方面得到的关心和支持都很少，连申请科研经费都很困难。就在她快到退休年龄时，她的研究有了重要成果，发表了论文，在国际上引起了很大反响，她也很快被选为中科院院士。

　　作为中科院院士，陈凯先委员认为这个例子非常说明问题。他提出，我们的机制应该既给人才以一定压力、促使他们多出成果，又要容忍他们暂时的停滞甚至失败，才能充分发挥人才的作用。“过去我们比较注重前者，为了打破大锅饭的体制，制定了很多对人才进行定性定量考核的标准，用成果数、论文数这些指标来考核人才，在一定阶段确实起到了作用，但是其负面效应也开始显现。”陈凯先说，越是重大的项目越有风险，越需要不断尝试，而我们长期以来的刚性评价体制，造成了现在的科研成果呈现出小型、短期和分散的特点，缺少解决关键问题的重大成果。

　　据悉，中科院上海分院系统已在对过去的评价体系进行反思。这样的反思，需要在全社会进行。

　　普陀区代表审议时发言。

　　本报记者刘定传摄