加强上海社会诚信体系建设

　　    致公党上海市委员会

　　    社会诚信问题，已经引起上上下下方方面面的广泛关注。2004年2月1日，市政府颁布实施国内首部为个人信用征信制定的政府规章《上海市个人信用征信管理试行办法》，上海社会诚信体系建设开始步入法制化的轨道。可以说，上海已具备了在全国率先建成社会诚信体系的基础。

　　    当然，上海建设社会诚信体系探索时间还不长，在推动社会诚信体系发展过程中不可避免地遇到各种问题。我们认为，上海建立诚信体系过程中出

现的种种问题，突出反映为与社会诚信体系相配套的法制建设工作的相对滞后。因此，完善相关法律体系是社会信用体系建设不可或缺的组成部分，建议上海从本地区实际出发，针对社会诚信体系问题加强法制建设方面的研究，加大诚信体系相关立法、执法力度，明确规范信用信息的采集、披露、使用，信用服务机构的市场准入和运行规则，以及政府部门的公共信用服务和监管，有针对性地制定配套的地方法规体系，为社会信用体系的确立和完善创造良好的法律环境。为进——步加强社会诚信体系建设，还应在政策上扶持和推动“商务信用调查”和“尽职调查”业务的发展。