建和谐社区让百姓安居(图)

http://www.sina.com.cn 2005年01月22日09:47 东方网-文汇报

　　文/本报记者田玲翠邵珍

　　曾经单一地为市民提供“旅馆”功能的社区，将在今年的政府工作中真正回归社会：完善周到的公共服务，公众广泛参与的公共自治，将社区建成市民百姓的温馨家园，让居民享受到安居乐业的生活。

　　市政府明确了今年社区建设的工作目标：按照社区建设实体化、社区管理网格化的要求，积极推进社区建设试点，建设管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，让人民群众在社区发展中得到实惠。

　　来自社区的人大代表们热烈讨论，积极探索如何营造和谐社区，让市民百姓能在健全的社区服务和社区管理中分享安居的快乐。

　　提供多层次服务满足多样化需求

　　［社区探索］在卢湾区瑞金社区，社区干部为居民提供无偿服务、低偿服务和有偿服务三个层次的服务，以满足老百姓不同层面的生活需求。无偿服务由志愿者提供，社区里建立了一支志愿者队伍，通过发挥志愿者的专长，为老百姓提供法律、医疗卫生知识咨询等服务；社区服务中心则组织居民为社区提供低偿服务，比如陪护看病、家政服务、简易小修小补等，适当收取费用，既提供了就业岗位，又为居民提供能够承受的家政服务；而个性化、方便快捷则是有偿服务的特点，一些服务机构在社区里设立专门的服务点，满足老百姓多样化的生活需求。

　　在营造和谐社区时，要与解决老百姓的急难愁问题紧密相联，让居民们在社区生活无忧。但许多代表认为，社区为老百姓提供的服务不应仅仅局限于物质层面，还应满足老百姓不断增长的精神文化需求，如设立为上班族提供情感交流、疏导精神压力的场所，发展各种文化团队、丰富老人的晚年生活，这都是和谐社区不可或缺的服务。

　　季兰芳代表提出，随着居民生活水平的不断提高，居民们在生活上的需求也不断增多，社区的建设和管理也应与时俱进。王继英代表介绍了五角场镇今年社区建设的“重头戏”：改造部分设施简陋的菜场，为老百姓提供一个舒适的买菜环境；在全镇设立5到6个社区卫生服务点，方便老人就近看病；对下岗失业人员进行技能培训，并通过发展园区经济等方式提供就业岗位。

　　让居民真正成为社区管理的主人

　　［社区探索］在闸北区临汾社区，为民服务与居民参与社区管理形成了互动，社区在努力搞好社区服务的同时，建立了适合居民需求的居民自治组织，如成立社区治安队负责社区的安全，设立居民常任代表，让居民对社区管理的重大决策发表真知灼见，让居民真正成为社区管理的主人。

　　“让居民成为社区管理的主人。”这是身处社区第一线的代表们共同的感受。韩玉兰代表结合自己在居委会工作的切实感受，提出了居民自治的问题。她说，当大批“单位人”走进社区后，社区的建设和管理显得尤为重要。

　　在代表的交谈中，记者了解到，斜土街道干部为了推动社区居民自治，将社区公共事务向居民公示或举行听证，让居民参与决策，保证居民行使对社区事务的知情权、建议权。每星期的主任办公会都向居民代表开放，让居民更大范围地了解街道事务，他们还利用街头的滚动电子屏，将有关拆违、救助、规划等政府的重大工作向市民和居民滚动发布。

　　代表们说，社区事务有了居民参与，就能收到事半功倍的效果。而居民参与了社区事务，也会为社区创造更为祥和的环境。

　　代表们谈论社区建设问题。

　　本报记者刘定传摄

建和谐社区 让百姓安居(图)

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