快中求好好中求快又快又好—人大代表为实现更快更好发展支招

　　两会聚焦

　　【背景】

　　2004年我市经济增长整体加快，质量效益同步提升。全市地区生产总值可完成1600亿元以上，同比增长14％以上，创6年来最高增速。城乡居民收入首次实现两位数增长。臧胜业

市长在政府工作报告中指出，2005年我市将以积极的、有作为的姿态落实国家的宏观调控政策，实现经济更快更好发展，增创发展优势，破解发展难题。招

　　要为银企合作搭建广阔平台

　　【现象】

　　当前金融领域一个突出现象就是，一方面银行闲置资金过多，不敢轻易放贷；一方面企业缺乏资金支持，无力扩大再生产。

　　【代表支招】

　　姚立平代表认为，政府应积极介入，为银企合作搭建广阔的平台。

　　姚立平代表说，2005年我市将进入又一个基础设施建设高峰年，资金需求将大幅增加。但很多银行害怕金融风险，不断提高贷款门槛。造成一方面“等米下锅”，一方面资金闲置。对此，政府应“从中为媒”，依法支持银行国有资产的合理投放和增值，一方面做好项目筛选和推荐工作，使资金投放更加合理。同时，还要提高企业的信誉度，引导其做好内部审核工作，规范各种制度。政府应支持组建更多的经济担保机构，加强金融机构担保和再保险工作，降低银行贷款风险。

　　多方调控解决水资源瓶颈

　　【现象】

　　随着经济和社会发展，水资源短缺已经在某种程度上成为制约我市发展的重要因素。

　　【代表支招】

　　袁拥军等代表呼吁，建立中水处理系统已迫在眉睫。建议尽快制定有关法规，促使新建小区和楼宇建立中水处理系统。同时多种形式宣传环保和节水常识，启用价格调节机制，拉大饮用水和中水的价格差，提高公众使用中水的积极性。整合资源做好中水处理系统的前期筹划、协调工作。选址建立几家污水处理厂，并制定中水检测标准、完善检测手段，确保合格中水重复使用，以缓解我市水资源紧缺的现状。

　　发展县域经济更要注重环保

　　【现象】

　　当前，我市有些地方发展皮革、水泥等产业不注意环保，已经对周围环境造成了明显污染。

　　【代表支招】谷梦玉代表认为，发展县域经济应绷紧防治环境污染这根弦。国内一些发达地区已经有了教训：长江三角洲发展较快，但污染也很严重。有首歌唱道“太湖美、太湖美，美就美在太湖水。”但现在太湖水水质严重恶化，流域内每人平均200吨臭水。现在再治理付出的代价就太大了。

　　对于这些污染企业，谷梦玉代表认为，必须进行治理改造或者关闭，外迁不是解决问题的办法。政府应以环境和可持续发展为重，严格进行治理。

　　加大技术工人培养力度

　　【现象】

　　经济的飞速发展离不开大批的熟练技术工人。当前全国很多地方都出现技术工人紧缺的现象，有些行业熟练的技术工人薪酬比博士研究生都高。

　　【代表支招】

　　戴广忠代表认为，加大职业教育培养力度，使更多的适龄青年接受当前急需的技术培训是提高经济增长、促进产业升级的重要保障。国内较发达地区都非常注重技术工人的培养，浙江省一个小小的县级市东阳就有7所技工学校。我市正处于经济快速增长期，政府应加大职业教育的建设力度，对初中毕业以后的学生进行分流。并引导年轻学生转变观念、适应社会需求，选择适合自己能够实现价值的成才和就业途径。

　　石家庄作为省会，有较为丰富的高校资源。戴广忠代表建议，省会应充分发挥驻石高校的作用。当前大学生就业率很低，很多毕业生找不到合适的工作。市里应为大学生营造宽松、积极的自主创业空间，帮助他们在石家庄就业、创业，为省会经济社会发展做出贡献。

　　场外连线

　　应鼓励企业开展跨国经营

　　昨天，记者就更快更好发展采访了市商务局负责人，他说，要大力实施“走出去”战略，鼓励企业开展跨国经营。以年创汇300万美元以上的自营生产企业为骨干，同时注重发挥民营企业机制灵活的优势，谋划一批重点项目，“走出去”到国外投资办厂。发挥我市劳动力资源比较优势，大力开展境外工程承包和劳务输出，开展多种形式的对外劳务合作。继续做好对外劳务合作备用金贷款政策的落实，不断完善外派劳务基地县和专业培训基地建设工作。同时，积极有效地利用外资和先进技术，推进流通业对外开放。加快商业零售、大型多功能购物中心、物流配送中心等业态的管理理念、管理技术、信息技术与外埠市场和国际市场对接，大力引进国内外的新品、名品，发展总代理、总经销，提高我市市场的品牌集聚度和商品更新率，构造与国内外市场相对接的市场平台。（记者边丽娟）

　　关键要优化发展环境

　　昨天，记者在街头采访了河北师范大学教师郑先生。他说，省会要更快发展，就必须不断优化软环境。

　　郑先生说，前段时间，我看过一篇报道，很受感动。说的是南方一个城市，街头的交警见到外地车辆都要敬礼。为什么？因为人家到你这里来，是来投资和消费的。这就叫大局意识。但在省会，这种大局意识树立得还不够。考虑问题，不是站在全市经济发展的角度，而是首先考虑自己的部门利益如何，死抱住手中的权力不放。行政许可法实施后，有的部门则出现了“变相收费”现象，各种名目的考评、检查等也多了起来。说是加强管理，其骨子里是“抱权不放”，而不是服务。政府提倡优化发展环境，不是一句空话，应体现在各部门的具体行动中，提高为民服务的效率。希望省会的发展更加优化。（记者李征）