铸诚信是全社会的事

　　政府工作报告中提到，2005年要“加快建立包括政府、企业、中介组织、个人在内的社会信用体系，推进诚信社会建设”。诚信社会的建设，已经刻不容缓。

　　姜言礼

　　青岛公泰管理咨询有限公司董事长、总经理，青岛市市南区工商联副会长，省九届政

协委员

　　保护好“无形资产”

　　姜言礼认为，诚信是全社会的问题，而不是某一个人、某一个行业的问题。无论对个人，还是对企业、社会来说，诚信都是一笔无形资产，这种无形资产间接地转化为生产力。

　　姜言礼说，从现实情况来看，现在整个社会的诚信环境不是很好，这主要有两个方面的原因：在客观上，我们的市场经济才刚刚起步，个别企业可能会不择手段去挣钱，所以出现一些不诚信现象；在主观上，目前法制环境还有待改善。以去年安徽阜阳奶粉事件为例，由于个别部门执法不严，无形中纵容了造假售假行为。在这样的环境下，诚信危机就凸显出来。

　　姜言礼认为，打造社会诚信体系，需要全社会共同努力。诚信对个人而言，就是一个品牌，每个人都应进行自我约束，树立正气；对企业来说，应加强行业自律，每个行业的商（协）会也应充分发挥自身职能，制定相应的制约和奖惩措施；对政府来说，要全力进行法制环境建设，打造一个公平竞争的环境，同时进行一些诚信公益性的引导或宣传，让更多的人了解诚信的重要性，当不诚信成为一种“过街老鼠人人喊打”时，社会的诚信环境就会相当好了。

　　黄磊

　　山东财政学院金融学院院长，省九届政协委员

　　提高不诚信的成本

　　诚信问题决不仅仅是经济领域的问题，而是一个全社会的问题，涉及到社会的方方面面、各个领域。现在，诚信问题再不加以重视，会影响我们社会包括经济的健康发展。

　　诚信问题之所以比较突出，不诚信的现象层出不穷，主要原因是不讲诚信的成本太低了，不会造成令其印象深刻的后果。比如现在一些企业贷款，不管自己有没有还贷能力，只要能贷到就行，还不还根本不管，而且即便不还贷，一样还能再贷出款来，这就是因为缺乏制度约束。因此，我们的诚信建设应该从提高不讲诚信的成本入手，使大家意识到，不讲诚信就有“灭顶之灾”，就要付出很大的代价。要做到这一点，除了观念上解决诚信问题，更重要的是从制度上解决这个问题。国外银行系统有征信系统，根据历史信用记录的不同对待客户，有失信记录的将付出很大的代价，诚信记录良好的则将一切比较顺利。这个诚信记录不仅企业法人要建立，个人也应逐步建立。

　　社会主义市场经济社会，信用体系应该是一个重要的纽带，我们应该从诚信入手，建立法制经济、信用经济。

　　丁鲁省

　　中共平度市委副书记、市长，省十届人大代表

　　政府承诺应引入“问责”

　　“政府对老百姓的承诺，如果做不到，就必须追究政府有关部门的责任。”丁鲁省的话掷地有声，他认为，打造“诚信政府”就必须引入问责制，并建立起一套科学完善的问责程序。

　　丁鲁省说，如今许多地方的政府部门在年初时都提出了要为市民办多少件实事，这体现了政府执政为民的本意，这是政府对老百姓的郑重承诺，如果在年底总结时发现有承诺没有兑现而放任不管，这实际上与我们建设诚信政府的要求和目标是背道而驰的。“让没有履行承诺的人受到问责，这才是真正诚信的体现。他进而举例解释，“问责”必须有一套完整、科学的程序，今年年初，平度市在举行的全市植树造林大会上正式启动政府部门“问责”制度，由园林局、林业局提出树种选择、树木成活率以及市民满意度等详细指标，年底进行考核，如果不能达标，部门负责人就必须面临降职等相应的处理。

　　“不仅对部门负责人如此，我做市长的也一样。”丁鲁省接着说，“问责制”就是要起到约束政府部门负责人的重要作用，“言必信，行必果”，这是诚信政府的题中之意。

　　本报记者金云伟王东彭东