本报兰州1月21日电（记者毛浓曦）为了一次简单的更名，一家民营企业前前后后跑了97天，先后跨进相关管理部门的门槛118次，这是新近发生在甘肃省兰州市的一桩怪事。一些企业经营者反映，类似现象在兰州乃至西部很多地区时有所见，尽管政府高层一再要求改善投资环境，很多基层政府服务部门依然我行我素，办事低效和吃拿卡要问题成为西部发展的软肋。
这家不愿意透露名称的民营企业主要研制生产包装设备，最初创立在一处高新技术开发区，注册名称为××新技术有限公司。随着企业的发展，这个缺乏直观的名称影响了业务的开展，公司决定在名称中加入“包装”两字。
没有想到的是，原本以为并不复杂的一次更名竟然费尽周折。在诸多涉及更名的政府部门那里，各种手续麻烦不断。经办人员抱怨说：“从工商、税务、海关、银行到检验检疫，少跑一个地方都不行。每次登门，总是缺这个证明少那个材料，有的是因为业务不熟，还有的干脆就是故意刁难，最多的一个部门跑了26次。”
据了解，类似问题在甘肃很多地区都程度不同地存在着。在省政府日前召开的全省企业评议政府部门座谈会上，来自全省各地的16位民营企业主直言自己面临着五大难题：政府部门办事拖沓，打官司难，长年办不来土地证，融资贷款难和年终评比检查摊派多。
一些私营企业、股份制小企业主普遍反映，与国有、国有控股等大中型企业相比，他们面临的投资环境明显较差。尽管西部大开发促进投资环境有所好转，各地政府也相继推出“一站式”服务、企业评议政府部门等措施，但是，基层部门的办事效率依然亟待改进，能拖的拖，能卡的卡，不“私下活动”很难把事顺利办成。
此间人士提醒说，改善投资环境陷入“上热下冷”的尴尬，主要原因是政府部门缺乏工作运转的长效机制。在受理企业办理的事项时，一些基层政府职能部门工作人员行为容易失于宽泛，办与不办、办快办慢随意性较大，该办不办、故意拖延甚至吃拿卡要的问题难以得到及时追究，企业也缺乏一种没有后顾之忧的投诉渠道，最终陷入越向基层改善投资环境阻力越大的窘境。
目前，如何加快改善投资环境的问题已经引起甘肃各界的广泛重视。有关部门明确表示，要进一步采取各种有效措施，加强对于基层职能部门的约束力，不能继续放任办事人员该办不办、故意拖延甚至吃拿卡要的现象。
