云南日报网白恩培作重要讲话 徐荣凯主持 丹增王学仁秦光荣等出席
昨日上午，省委、省政府在昆明召开全省人口资源环境工作座谈会。省委书记白恩培在会上强调，要认清形势，增强做好人口资源环境工作的紧迫感和责任感，牢固树立和认真落实科学发展观，加强领导，完善机制，努力促进经济发展和人口资源环境相协调。
省委副书记、省长徐荣凯主持会议并讲话。省委副书记丹增、王学仁、秦光荣等出席。
白恩培指出，去年，经过全省上下的共同努力，我省人口资源环境工作取得了显著成绩，但也要清醒地看到，我们面临的形势依然严峻，任务十分艰巨。控制人口增长的压力很大，资源供给形势日趋严峻，生态环境总体恶化的趋势尚未根本扭转，水资源短缺的矛盾日益突出。我们要按照科学发展观的要求，站在全面建设小康社会的战略高度，充分认识做好人口资源环境工作的极端重要性，进一步增强紧迫感、危机感和使命感，从维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益出发，采取更加扎实有效的措施，更好地推进我省经济社会和人口资源环境协调发展。
白恩培强调，坚持用科学发展观指导人口资源环境工作，必须牢固树立以人为本的观念，必须处理好发展与资源、环境的关系，形成相互促进的良性循环。要从云南实际出发，牢固树立抓人口与计划生育工作就是抓生产力的思想，严格控制人口增长，优化人口结构，提高人口素质。当前，要围绕实施奖励扶助制度、“少生快富”扶贫工程和加强流动人口计划生育管理这两个重点，继续实行“双线”责任目标管理，集中力量抓好人口计划生育工作目标的落实。资源工作要突出以下四个重点：一是要落实最严格的耕地保护制度；二是加强矿产资源管理；三是节约资源，大力发展循环经济；四是推进地质灾害群策群防体系建设。要加大生态环境保护力度，维护全省生态环境安全，使自然资源得到合理的保护和利用。要围绕保障供水、安全防洪、改善生态三大目标，保护水资源，提高水资源的调控能力，建设节水型社会，使有限的水资源发挥最大效益。
白恩培要求，各级各部门一定要把思想统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，加强领导，落实责任；发挥市场机制的作用，促进资源的合理有效利用；完善投入机制，拓宽融资渠道；加强可持续发展的地方立法，把人口资源环境工作纳入法制化轨道，努力把全省人口资源环境工作提高到一个新水平。
徐荣凯说，刚刚过去的一年，是人口资源环境工作力度加大、措施扎实、成效显著的一年。全省有效控制了人口增长过快的势头，人口自然增长率下降到9．0‰，是近10年来下降幅度最大的一年。人口自然增长数在近42年中首次低于40万人。资源管理，土地、矿产等资源的利用效率得到提高。生态建设和环境保护、环境质量进一步改善。水资源的开发和保护，水电产业和水利事业发展迈出了新步伐。
徐荣凯对做好今年的人口资源环境工作提出了具体要求。他强调，人口和计划生育工作要抓好加紧构建农村计划生育利益导向机制、建设好人口和计划生育管理和服务体系以及搞好各部门的协调配合三个重点。国土资源工作要做好保护基本农田，整合优化矿产资源配置，促进矿业支柱产业健康发展，加强地质环境保护和地质灾害的监测预防工作。环境保护工作要重点抓好五个方面：一是优化生产力布局；二是抓好九大高原湖泊和金沙江、珠江流域的水污染防治工作；三是大力削减污染排放总量，切实解决危害群众健康的环境问题；四是全力实施林业建设工程；五是建立多元化投资体制，增加环保投入。水利工作和水电开发要加强防汛抗旱工作；加大水电开发力度；加快水利基础设施建设；继续推进水价改革、水利工程管理体制改革和水利投资改革。要努力发展循环经济，实施好循环经济试点，探索和建立低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环的经济发展模式。
省人口与计划生育委员会、国土资源厅、环保局、水利厅以及昭通市、楚雄彝族自治州、大理白族自治州、曲靖市的负责同志分别在会上发了言。
省委常委，省人大、省政府、省政协的领导同志，省老领导，省法院、省检察院和人民团体的负责同志，省属有关部门及中央驻滇有关单位负责同志，各州市党政主要领导，以及有关方面负责同志出席座谈会。
张瑞芳 （云南日报）
|
