三次开车上绕城高速，反复实地调查，并查阅了大量数据。市政协委员吴旭辉为了履行职责，多次开车去有关路段调查记录，终于形成了《改善杭州绕城公路交通指示》的提案，受到了有关部门的重视。这位浙大附中特级教师坦言，身为政协委员，为杭州的各方面发展尽心尽力献计献策是应该做的事。
市政协八届三次会议以来，市各民主党派、工商联、有关人民团体和市政协委员紧紧
围绕市委市政府中心工作以及广大人民群众普遍关心的热点、难点问题，共提交723件提案，立案615件。一年来，在市政府的高度重视下，通过78个承办单位的认真办理，已全部办复，其中采纳和基本采纳的565件。委员对办理情况表示满意或基本满意。
政协提案是政协委员履行职能的重要舞台，是委员建言献策、反映社情民意的有效渠道，是委员参政议政、民主监督的主要形式。2004年，市政协在提高提案质量、办理质量和服务质量方面作出了积极努力，对提案的组织征集、审查立案等方面进行了有益探索，取得了一定成绩。一改往年做法，从去年开始在全会期间只收集、整理和初审委员递交的意见建议，会后再举行专门的提案审查立案会议，邀请政府有关部门人员参加，研究确定提案立案标准，并对收集到的意见建议进行审查，以确保提案质量。
为了让政协委员了解政情，八届三次全会前，市政协及时了解市委、市政府新一年的工作重点和部署，汇编成《提案征集参考提纲》供委员参考。为做好集体提案征集工作，市政协走访了市各民主党派、工商联，与他们一起探讨。去年，我市各民主党派、人民团体共提出集体提案54件，不仅数量多，而且质量都较高，引起了市委市政府的高度重视。如我市城市公共交通发展很快，公交车车型新、设施好，处全国领先地位。但是，杭州市民出行公交使用率并不高。针对这个现象，致公党市委等深入调研研究，剖析原因，提出尽快建立统一的公共交通智能指挥、调度系统，科学规划调整公交汽车营运线路等七条建议，提交了《大力发展城市公共交通，提升市民出行公交使用率，缓解道路拥堵》的提案，为市政府制定《构建公交优化体系，解决“出行难”问题的实施意见》提供了决策参考意见。全市广大政协委员更是积极参政议政，履行职责，提交了众多有较高质量的提案，一些具有较高科学性与可行性的提案，通过承办部门的认真办理，在我市政治、经济、文化和社会生活中起到了积极作用，产生了较好的社会影响。针对杭州市区货运出租汽车服务不够规范问题，市政协委员蔡卫平等撰写的《关于规范小件货物运输市场的建议》提案，提出了实施“六个统一”，提升“货的”档次；整顿市场秩序、营造良好环境；制定相关政策、建立货运网络；加强教育培训、打响“货的”品牌等建议。提案得到了市政府及有关部门的重视和响应，交通部门已开始着手建立市区货运出租网络，对所有“货的”实行“六统一”集中管理。
为更好地做好提案的审查立案工作，市政协在前不久举行的八届十四次常委会议上通过了《政协杭州市委员会提案审查立案办法（试行）》，对提案的撰写内容、格式、立案程序等的标准和要求作了新的明确的规定，以进一步加强制度化和规范化建设。
(通讯员欧燕萍记者张寅 杭州日报)
