两会聚焦
潮白
今天，省十届人大三次会议甫一开幕，就呈现了一个“亮点”：政府财政计划和预算这两个报告，以书面形式印发给代表审查，而不在大会上作口头报告。这样做的目的，是为
了提高会议效率，让代表们有更多的时间和精力来审阅文件，提高审议质量。至少对我省人大会议来说，这是一次大胆的改革，让人感到了浓浓新意。
笔者亦先得到了这两个报告，浏览之余的感觉，第一个是篇幅长，第二个是数据多。当然，这里丝毫没有责怪的意思，因为报告的性质决定其行文必须如此。比如，在计划报告中，去年的国民经济和社会发展计划执行情况，不用数据说话是没有说服力的。全省全年完成生产总值、较上年增长了多少，其中的农业怎样、工业怎样、固定资产投资怎样、对外经济情况怎样、财政收入情况怎样，离开了数据支撑，笼笼统统，怎么说得清楚？预算报告也是一样。但是，我们也可以预见，这成串的数字如果读起来，会让代表们听得云里雾里，真正想要就此建言，还得自己仔细去看、去研究。与其如此，就不如把宣读的时间直接让给代表。因此，省人大十届三次会议的这一新举措，堪称务实高效之举。
作为参政议政的一种重要形式，每年的全省“两会”议题与民生日益贴近，已成为百姓政治生活中的一件大事。宏观地看，开好“两会”，对于做好全省今年的各项工作，实现今年的各项目标，具有方向性的重要意义。与此同时，“两会”展示良好的会风，则不仅更加有利于开好“两会”，而且势必对各地、各部门落实“两会”精神起到示范和推动作用。
在省政协九届三次会议小组讨论中，笔者还注意到屈良鹄委员的一个提议，那就是对必须宣读的会议报告，其表达形式也可以改革：利用目前高新科学技术，将多媒体等多种形式的表达手段引进来。节约时间尚在其次，重要的是更加容易表达好报告所讲的内容，使代表、委员能够一目了然。这个提议同样值得引起重视。
严格地说，会议宣读报告与否只是会议的程序，但这个程序直接决定了会议的效率如何。从这个角度审视省人大会议的这次改革，在今天她迈出的可能只是一小步，从长远看，则可能是引领潮流的一个创举。
