本报讯 (记者／甘雪明 通讯员／郭卫群 周俊峰 孟广军)记者昨日从深圳市检察院评选好新闻会议上获悉，宝安区检察院出台《自侦案件证人保护工作规定》，积极探索新形势下证人保护工作，开创了我国证人保护制度化之先河。
证人保护制度存在多项缺失
据了解，我国现行法律对证人的保护，主要体现为对证人合法权益受侵害以后的刑法保护。但是，对如何保护证人，由谁来保护证人，保护的期限、保护的程度如何，立法和司法部门都没有提出可以具体操作的方式和手段。
今年初，宝安区检察院成立了专门的证人保护专题研究小组，经过半年多的努力，在借鉴国外保护证人工作的经验基础上，将证人保护程序的启动和终止、保护责任、保护内容、范围和措施逐一明晰和强化。
三个阶段 多项突破
宝安区检察院出台的《自侦案件证人保护工作规定》，将保护分为三个阶段，即庭审前保护、庭审中保护和庭审后保护。对于因作证而将受到或已经受到严重暴力威胁伤害的证人，检察机关可以实行24小时贴身保护。除了保护证人的生命安全以外，将其财产和名誉及其近亲属，一并列入保护范围。对出庭作证的证人，实行专门经济补偿制度。
据业内人士评价，该规定具有多项突破。如证人保护程序的启动和终止。该规定对保护程序的启动明确了两种方式，即依办案检察官的职权启动和根据当事人的申请而启动。当证人作证，已经或可能导致其合法权益受到侵害时，案件承办人可依职权启动保护程序。证人自己也可以向检察机关申请启动保护程序。对保护程序的终止，规定列举了5种情形。即：自侦案件诉讼程序终结的；证人主动提出终止保护工作的；完成《证人保护计划书》所列内容的；对证人合法权益侵害的危险性确已排除的；证人未能履行作证义务的。
