广东财政预算草案越变越厚，越做越细，今年还提前给代表审议
新快报讯 （记者 左志红 肖萍 陈文通讯员任宣）“广东省财政支出用在了刀刃上。”昨天，省人大代表、广州市经济研究院城市公共经济研究所所长刘江华在评点《广东省2004年预算执行情况和2005年预算草案的报告》时指出，公共财政支出占了广东省财政支出的大头，如科技教育、重点建设等方面，他比较满意。
“单从这两年提交给人大代表审议的部门预算的大部头看，说广东省财政厅在财政管理上全国领先不为过。”刘江华说，他做代表几年来，每年看着部门预算草案越变越厚，越做越细，而且今年还提前发放给代表使代表有更多的时间审议，说明省财厅在打造“阳光财政”，接受代表监督方面下了功夫。
对财政资金使用的效果进行绩效评价也是广东省财政的创举。刘江华代表说，广东省财厅去年专门成立的绩效评价处，据说是全国唯一。而且财政厅与省人大有关部门积极配合，人大主动组织并参与到绩效评价中，取得良好的成效。
“推进公共财政制度广东进步很快。”刘江华介绍，公共财政指的是在市场经济条件下，主要为满足社会公共需要而进行的政府收支活动模式或财政运行机制模式，是国家以社会和经济管理者身份从市场上取得收入，并将这些收入用于政府公共活动支出，为全社会提供公共产品和公共服务。广东省在推进公共财政上虽然远没到位，如公开预算、国库统一支付等作为彰显其决心，而且其最为重要国库统一支付系统与人大财经委联网，自觉接受人大监督，可以看到推进公共财政的决心坚定不移。
不过，刘江华指出，财政制度改革不仅是一个财政厅层面的，还牵涉到整个经济体制改革，甚至政治体制改革，广东省如果要实现真正完全、规范、标准的公共财政体系，还需要一个漫长的过程。
（晓航／编制）
