本报讯 为完善党政主要领导干部生态环境保护和建设政绩考核制度，近日，中共江苏省省委组织部和江苏省环保厅联合下发了《江苏省市县党政主要领导干部环保工作实绩考核暂行办法》，明确规定，环保工作实绩较差，未完成环保目标和履行环保法律职责不好的，要进行批评教育，限期改正，建议不能提拔使用；对因工作失职、渎职导致辖区内重大环境污染和生态破环事故的，或对环境违法行为处理不力的，建议给予党纪、政纪处分；违反环保法规的，依法追究责任。
江苏省省委组织部和省环保厅从建立党政主要领导环保政绩考核机制入手，结合江苏省环保工作实际，出台并实施了这一“办法”，把考核结果作为评价和选拔干部的重要依据之一。明确了环保政绩考核对象、考核内容、考核组织实施和考核结果奖惩规定。环保政绩考核的主要对象是全省各省辖市、县（市、区）的党委、政府主要领导。
江苏省市、县党政主要领导干部的环保政绩考核内容共有5个方面目标。“办法”明确，应建立职责明确、分工负责的环保工作领导机制。党政主要领导要定期研究环保工作的重大问题和政策措施，将环保目标、措施纳入经济社会发展中长期规划和年度计划，并坚持规划编制过程中的环境影响评价。实行环保目标责任制，把环保目标完成和履行环保法律职责情况作为干部任用考核和年度干部述职的重要内容。同时，要对辖区环境质量负责。实行污染物总量控制管理，水污染防治和“两控区”污染防治成效明显，工业污染源做到达标排放，污染物排放总量控制目标完成较好。环境质量综合指标和流域水体、跨行政区界断面、饮用水源水质以及城市大气环境、城市噪声达标率均达到国家和省的规定要求，辖区内环境质量得到明显改善。
这一“办法”还把生态市建设和循环经济建设列为对江苏省市、县党政主要领导干部进行考核的主要内容。要求生态市和循环经济建设规划比较科学，生态示范区、自然保护区、重要生态功能区的管理和建设不断加强，森林覆盖率、人均绿化率、自然保护区和无公害农产品、绿色食品、有机食品基地建设均达到规定要求。发展循环经济意识较强，积极推行清洁生产，切实转变经济增长方式，实现少投入、高产出、低污染，单位产品能耗、水耗和物耗及污染物排放明显降低，有一批践行循环经济的企业和生态工业园区。同时，要加强环境综合整治。高度重视城市污水处理厂及其配套管网工程、垃圾无害化处理工程等环保设施建设，使城市生活污水集中处理率、垃圾无害化处理率达到规定标准。创建国家环保模范城、生态示范区、环境优美乡镇、“绿色社区”和生态村活动成效显著。在执行环保法律法规方面，要重视建设项目环境管理规范，环境影响评价率、“三同时”制度执行率达到规定要求，无未批先建的情况发生，无重特大环境污染和生态破环事故发生。
“办法”明确，考核工作由江苏省党委组织部门牵头，环保部门负责具体工作，一般在党委或政府换届、届中考察时一并进行。考核指标由江苏省环保厅结合环保目标任务确定，考核结果分为实绩突出、实绩较好、实绩一般、实绩较差4个等次。
