让“外地户口”车回家吧

　　如何遏制与整治“外挂车”，有关部门建议——

　　后果泉州税费流失严重

　　福建省公路稽征局泉州稽征处办公室许主任指出，“外挂车”的蚕食，造成的负面影响甚大。2004年，泉州市“外挂车”仅养路费和货运附加费两项费用，就流失7900万元。

　　福建省公路稽征局泉州稽征处副处长吴金旺出示了2004年第一季度和第四季度几个指标对比的数据：

　　1.第一季度泉州在籍车辆总吨位比厦门多4149吨，到第四季度反而少了4232吨，来回相差8000多吨；

　　2.第一季度泉州征费总额比福州多1870万元，到第四季度反而少了2200万元。以一辆5吨货车为例，每年应交地方税费共计25860元，其中：稽征部门征收的养路费、货运附加费13200元，占51.1％；地税部门征收的营业税、所得税、车船使用税、城建税8220元，占31.5％；地税部门征收的社保基金1200元，占4.7％；交通部门征收的运管费960元，占3.75％；教育部门征收的教育附加费600元，占2.3％；工商部门征收的工商费480元，占2％。

　　3.新车增长平均吨位：泉州1.04吨／辆；厦门2.35吨／辆；福州2.53吨／辆。该数据说明泉州增加的车基本是小吨位，大吨位的车辆基本“外挂”。

　　早报记者江海苹／文胡彦明／图

　　据悉，中介机构是外挂的最主要渠道。基本上所有的运输户都是向仙游某车队或者泉州某汽车贸易有限公司购买车辆，这些中介机构表面上服务经营者，其实是从中牟取巨额利润。

　　一些外地打工仔，在泉州赚了一笔钱，想搞点投资，就向这些中介买车，因为在这些中介买车，可以先付3万元，再进行按揭，便宜又实惠。

　　这些单位和中介机构在莆田仙游县、泉州南安市等设立办事机构，为外挂车辆提供“一条龙”服务，为车户购车提供购车贷款担保、报牌、缴纳各种税费、包日常车辆年检审、车辆检测等所谓的服务，从中获取养路费统缴、税费包干、保险返还、信贷利率差额等高额利润。在所谓的优惠政策、优惠条件、优质服务的诱导下，大量拉拢外挂车辆。

　　有关部门建议，要遏制与整治“外挂车”，必须由政府出面，召开由交通、公安交警、税务、保险、工商等部门参加的协调会，以便形成遏制、整治“外挂车”的思想认识、方案措施。例如，由工商部门牵头组织公路稽征、税务、运管部门检查泉州车行的售车账簿、登记本。只要车户是在籍的，而车辆挂外省牌证的，或是在泉州办理购车贷款或按揭和保险的，就可认定是外挂车。

　　如何整治“外挂车”，有关部门提出了一些想法。

　　对内减少营业税保险费

　　1.减少营业税：车辆营业税下调为50元／吨·月；

　　2.下调保险费：“货物险”和“车辆险”的投保费下调到与其他地区平衡；

　　3.简化二级维护检测手续：建议一辆车一年的二级检测维护通过检测线一次，其余3次用填表盖章检验即可。

　　有关人士认为，这三点建议，也是广大车户和车行老板的强烈呼声，是制止车辆“外挂”的最有效措施。对外直接打击中介机构

　　1.直接打击中介机构。针对目前我市外挂中介机构最突出的某贸易有限公司，由工商等部门出面查处其超范围经营问题。由地税部门查处其逃、偷、漏税费等问题，直接遏制车辆“外挂”。

　　2.对外挂车辆调查取证和调驻缴费。由工商等有关部门，检查泉州各“车行”公司的售车账簿、登记本，只要车户是泉州籍的，而车辆挂外省牌证的，或是在泉州办理购车贷款或按揭和保险的，就可认定是外挂车，就可以从第三个月起在泉州实行调驻缴费。

　　3.对外挂车实行整治。对大量挂“青A”、“蒙M”等外挂车在超限超载上实行高限处罚、严加整治；在港口码头等大宗货运场所不准外挂车营运或加以限制或取消优惠条件；对公司企业的外挂车辆，采取行政干预手段，迫使其回来调驻缴费。

　　4.由交警出面对凡车辆超重或加块钢板、车厢加高、加长，应以扣车查处。

　　5.稽征部门应对“大吨小标”未改正的“外挂”车辆实行补征吨位差。

　　通过这样的整治后，才能真正达到货运市场的公平竞争。也使当地税费不至于流失严重，推动泉州经济的快速发展。

　　车辆外挂有四害

　　1.在运输市场监管上，带来失控。异地办牌车辆在税费征缴取得过高的实惠，在当地运输与本地车辆争运货源存在抬价刹价不公平的竞争行为；车辆二级维护保养，异地办牌车辆现不到落户地参加车辆检测与年审，能管的运管部门管不着，二保又不作路查路检项目，加上本地运管不得检查外籍车辆的规定，当地运管又不能管，异地办牌车辆的大部分车主，只为眼前的经济利益，根本不加强车辆二保维护，存在很大的安全隐患；在管理权上存在问题，给当地运输量的统计带来困难。

　　2.给税费征收带来恶性循环。本地车辆与异地办牌车辆缴纳税费差异太大，事必造成税费征收恶性循环。

　　3.异地办牌车辆管理存在问题。异地办牌车辆，只要办妥相关手续回来后，终生不需返回落户单位，车辆年度审验也只需送有关证件即可。异地办牌部分车辆存在大吨位小标号问题，有些生产车辆厂家，为了推销产品，把大吨位的车辆，写成小吨位的合格证，吸引顾客买车，在一些有关职能部门中也能办出小吨位的合格证照。

　　4.异地办牌给地方经济带来损失。（江海苹）

　　关注万祥微创医院系列报道（九）

　　爱心诚心细心

　　——记万祥微创医院人性化服务

　　早报讯（记者何惠娟）“服务态度好，细心、周到！”每位曾在万祥微创医院就诊或做过手术的人面对记者的询问时，总是这样由衷地称赞。据了解，万祥微创医院自去年12月7日成立以来，已先后成功开展多例微创手术，其精湛先进的技术、细心周到的服务也赢得了患者及其家属的好评。

　　“总的来说就是觉得他们的服务态度好。”来自泉州市区的郑小姐不久前在万祥微创医院做了妇科微创手术，她告诉记者，在万祥微创医院住院的几天里，医院里都有专门的导诊护士，随时为她提供咨询服务。“因为医院的各个科室我们不熟悉，往往不知道要怎么走，有了专门的导诊服务，感觉好多了，也方便多了。”

　　郑小姐说，她做的是妇科微创手术，创伤小，第二天就可以下床了，手术非常成功，现在也没有留下疤痕，从入院到痊愈出院总共前后只有5天，恢复也比较快。

　　60多岁的陈女士因病在万祥微创医院住院多日，她对万祥微创医院的感觉是“服务态度好，医生非常有耐心。”陈女士的爱人潘先生告诉记者，他是从报纸上看到关于万祥微创医院的报道，于是让老伴去那里做检查，并做了治疗，对于医院的技术、服务都感觉非常满意。

　　“前几天万祥微创医院的医生还亲自上门送来了一篮水果，他说上次做手术取下的肿瘤经化验可能还有问题，还要我老伴继续配合检查，现在她又去住院了，不过，医生说问题也不是很严重。”

　　“我去那边看望她（陈女士）的时候，楼下的护士小姐还亲自送我这老头子到四楼住院部去，很好！真的很不错。”对于万祥微创医院这种细心周到的服务，老人赞不绝口。

　　而家住江南的蒋先生一提起万祥微创医院，第一句话就是：“服务态度很好，医生护士的服务都非常周到。”

　　据了解，万祥微创医院在创立之初，就以“关爱生命、呵护健康、共创共享”作为医院的服务理念，还专门把护士们送到厦门一家五星级酒店学习那里的“五星级”服务，平常还定期对医护人员进行培训，强化服务意识。在日常的诊疗工作中，医院更是把这种服务理念贯穿到各个环节中。走进万祥微创医院，你可以看到医生护士亲切的笑容，可以感受到那里舒适整洁的环境、人性化的氛围、以及种种无微不至的温馨关怀。

　　该院的宣传口号为“携手万祥，体验健康”。的确，万祥微创医院，带给你的就是一份源自内心的舒适与健康的全新体验。

　　急诊电话：0595-22412120客户服务电话：0595-22412999