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怎么解决农民工出路 人质事件逼政府打开思路


http://www.sina.com.cn 2005年01月25日03:06 都市快报

  “为什么不出去?有机会当然要去赚啦!”尽管被绑架的人质至今还没有真正回到家,但在人质家乡福建平潭的乡村,当记者一问起还想不想到国外打工时,多数村民都会用同一个答案语气坚定地回答。村民说,到外国打工合算,借几万块钱两年时间就能赚回来。

  先后10条领事信息提醒不要去伊拉克

  这次人质危机,是自去年8月以来,福建省平潭县农民工第二次因在海外遭遇困境而引起国内民众的普遍关注,如何完善农民工输出管理的问题也引起舆论进一步关注。

  自伊拉克战争发生以来,外交部领事司已先后发布10条领事信息,提醒中国公民不要贸然前往伊拉克。然而,在平潭县农村,依然可以看到出国打工的广告。这些广告声称伊拉克重建“蕴藏着巨大商机”。

  赚钱心切盲目出境往往陷入种种窘境

  福建师范大学产业经济研究中心主任郭铁民说:“大多数去伊拉克务工的农民对安全形势都缺乏正确认识,完全是出于赚钱心切。”

  郭铁民说,福建是国内主要的境外劳务输出省份。人质事件暴露了沿海地区劳务输出管理的漏洞,迫使政府在全面解决农民工的出路方面开拓思路。

  中国对外劳务合作事业自1979年开始以来得到了迅猛的发展,但是,其中相当一部分是通过老乡或熟人,甚至是非法中介出去的,经常有人在海外遇到无法就业、生活窘迫和没有合法身份的困难。

  招工广告承诺高薪比内地要高十来倍

  根据专家对农民工收入变化进行的跟踪调查,过去10多年里,沿海地区特别是福建、广东等地的农民工收入基本在每月500-800元的水平,而赴伊拉克、以色列等地的招工广告上却承诺每月4000-6000元的高薪。

  郭铁民说,如果处在最基层的乡镇机关能够对农民进行系统的职业技能培训和教育,帮助他们及时获悉外交部的出行提示,情况就会有所改观。

  非正规渠道出去福建有数十万人

  中国人民大学国际关系学院教授金灿荣说,为防止民众受骗,避免花了钱却身陷险境,地方政府应担负起更大的责任,加大对出国黑中介的打击力度。

  有调查数据显示:截至2003年底,福建省通过正规渠道在境外就业的只有4.7万人,而通过非正规渠道到国外打工的劳务人员据估计有数十万人。

  国内本有很大空间奈何教育没有跟上

  此外,受经济压力的影响,一些地区的农民对教育的重视程度下降,辍学率上升。这次被挟持的魏武只有19岁。据其父魏守龙介绍,魏武因为初中毕业后没事可做就出国打工了。

  郭铁民说:“由于中国的经济发展具有梯度性,农民工在国内本应有很大的发展空间,但由于教育培训和就业辅导不配套,农民工的职业素质无法跟上生产力发展的水平,从而导致了农村剩余劳动力的浪费。”

  (新华社)


 
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