[新闻回放]据《人民日报》昨日报道：去年12月9日，山西盂县大贤煤矿发生特大瓦斯爆炸事故。近年来，盂县多次发生煤矿安全事故，但就是这样一个县，其用于安全生产的“维简费”却被有关部门或空收空支，或截留挪用。
采煤业是高危行业，为了维持煤矿的简单再生产、避免或减少安全事故的发生，我国出台了《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》及《关于规范煤矿维简费管理问题的若干
规定》，明令产煤区每年要向所属煤炭企业征收一定数额的煤矿维护专款，简称“维简费”；并且明确规定对“维简费”的使用要做到“专款专用，专项核算”。但在山西盂县，用来维系矿工生命的“维简费”却被大肆空转挪用，安全生产资金没有落实到煤矿，致使安全事故频发，矿工安全得不到保证。
是谁胆敢与法律相对抗，置矿工的生命安危于不顾呢？据盂县审计局审计，每年将上千万元“维简费”空转挪用的竟然是地方人民政府，以及地方煤矿安全生产的管理监督机构———盂县安监局。每年上千万元“维简费”都被县政府和县安监局拿去干什么了？据审计，这些钱大都被县政府空转到县城改造指挥部，用于搞城市建设了。而监管煤矿生产安全的县安监局也“不甘示弱”，挪用“维简费”用来偿还征地款，购买宿舍楼，发放工资，装备纠察队等。
本来专项用于县、乡煤矿井下技术改造和简单再生产维护项目，改善各煤矿生产条件，保证矿工生命安全的“维简费”，在权力面前被豪夺强占，空转挪用，成了政府搞“形象工程”、县安监局谋取小集团利益的专项资金了。煤矿生产以及矿工的生命安全则被放到了一边，正如一位老矿工说：“过去我们下井，支护的坑木很多，有安全感。现在下井，是四块石头夹一块肉，只好听天由命了。”代价是什么呢？一个小小的盂县，2001年清榆煤矿瓦斯爆炸死11人；2002年西潘煤矿瓦斯爆炸死24人；2004年大贤煤矿瓦斯爆炸死33人。
过去，我们总认为煤矿安全不达标，是因为矿主单纯追逐利益，实现利益最大化的结果，有些部门只是监管不力。现在看来并不那么简单，人家煤矿已执行国家强制性规定，按时交纳“维简费”，是地方政府肆意截留、挪为他用，不返还给煤矿作为安全设施再投入，将“维简费”“偷”走了。显然，矿难不是“天灾”，而是“人祸”！不客气地说，政府非法空转挪用“维简费”，无疑是在破坏煤矿安全生产，干的是谋财害命的勾当。
笔者认为，要想破解矿难频发的根源，首先应从政府的规范管理入手。假如政府管理失范，不依法行政，对煤矿监管不到位，甚至带头违法乱纪，为自己和小集体利益营私舞弊，视煤矿安全、视矿工安全为儿戏，那矿难的悲剧还会重演！惠铭生(来源：山西新闻网山西晚报网络编辑：金环)
