黄丽满：多做贡献建设和谐广东

　　黄丽满代表要求深圳干部群众切实增强大局意识和责任感

　　多做贡献建设和谐广东

　　【本报广州1月24日电】（深圳商报特派记者张惠屏钱飞鸣崔霞古国真）“条件越好越要多做贡献，深圳要以多做贡献为自豪！”今天上午，省委副书记、市委书记、市人大常委

会主任、省人大代表黄丽满在审议省政府工作报告时动情地表示，在全省及全国大力支持下，深圳现在发展条件越来越好，效益越来越好，深圳广大干部群众要切实增强大局意识和责任感，为建设和谐广东多做贡献。

　　今天，参加省十届人大三次会议的代表开始分组审议各项报告。上午一早，黄丽满就来到深圳代表团讨论会场。期间，代表们畅所欲言。黄丽满一边仔细听取发言，认真做笔记，一边不时畅谈体会，发表看法。黄丽满的发言，激起了大家的共鸣。

　　报告符合广东实际深圳要对照要求抓落实

　　黄丽满在发言中对省政府工作报告给予了高度评价。她认为，报告完全符合十六大和十六届三中、四中全会的精神，通篇贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，全面落实省委的工作部署，完全符合广东的实际。回顾总结去年的工作，实事求是；规划部署今年的工作，思路清晰、目标明确、要求具体、措施得当。特别是就做好今年的工作，提出要紧紧抓住“四个关键”，加快促进“五个转变”，下大力气做好“五篇文章”，对深圳而言很有针对性和指导意义，都是深圳要认真落实的。这与深圳市委三届十一次全会作出的部署，指导思想、总体要求是一致的，更加坚定了深圳做好2005年及今后一个时期工作的信心。深圳要对照报告要求，认真查找不足，在今后的工作中抓好落实。

　　条件越好越要艰苦奋斗贡献越大越要增强责任感

　　黄丽满说，2004年全省经济社会发展取得了很大成就。作为全省一盘棋，深圳各项事业发展也取得了长足进步，各项经济指标在全省所占的比重较大。这说明在党中央、国务院的亲切关怀和省委、省政府的正确领导下，在全省和全国人民的大力支持下，深圳的发展越来越好，效益越来越好，发展条件也越来越好，做出的贡献也在增加。看到所做的贡献，我们既要进一步增强信心，更要增强大局意识，增强责任感。

　　黄丽满说，温家宝总理日前视察深圳时指出：“深圳是个象征，是中国改革开放的象征，从这个意义上讲，深圳绝不单是广东的深圳，深圳的深圳，而是全国的深圳。”他要求深圳：落实科学发展观，在全面、协调、可持续发展，提高经济增长质量和水平方面发挥示范作用；不断深化改革，在体制创新中更好地发挥“试验田”作用；提高对外开放水平，在发展开放型经济中更好地发挥“窗口”作用；认真贯彻中央关于香港工作的方针政策，密切与香港特别行政区在经济、科技、文化等方面的合作。广东省委、省政府多年来也始终对深圳“高看一眼，厚爱三分”，一直非常关心和支持深圳的发展。可以说，新形势下，尽管面临国际国内的激烈竞争，深圳发展面临的总体外部环境和自身条件越来越好，但肩负的使命和责任也越来越重。

　　黄丽满说，深圳是怎么发展起来的？全国支持起来的！支持起来是让你享福的吗？不是，而是要闯出一条发展新路，让全国人民看到希望！对外而言，作为中国改革开放的“窗口”，深圳的发展事关国家的形象，这是很大的责任；对内来讲，作为先行一步、先富裕起来的地区，深圳的发展事关全国人民对建设中国特色社会主义的信心，这是神圣的使命。目前深圳先富起来了、条件好了，但条件越好越要保持奋发向上的精神状态，条件越好越要保持艰苦奋斗的作风，效益越好越要多做贡献，贡献越大越要增强大局意识和责任感，深圳的广大干部群众要以为全省、全国多做贡献为自豪。

　　把责任感转为动力树正确政绩观谋划发展

　　黄丽满认为，要把责任感转变为做好工作的动力。现在全国上下，在中央的正确领导下，发展思路很清楚，关键就看是否能够真正抓好落实。

　　抓落实，一方面是要解决工作的精神状态问题，即是不是真正扎实工作。在这一点上，全国都形成了共识，大家现在都有紧迫感，都不甘落后，你追我赶谋发展的劲头非常足。面对万马奔腾的态势，不跑要落后，跑慢了也会落后。对此，深圳要特别警醒，因为条件好了，容易放松，容易不思进取。

　　另一方面，是能否真正落实中央的要求，以科学发展观统领事业发展全局。这样做，肯定必须面对解决种种问题，而这些问题往往是历史积累的，处理起来难度大，甚至下大力气投入暂时也不能见到效果。这就要求广大干部特别是领导干部在谋划发展时，摒弃只考虑眼前利益、局部利益，代表小团体的利益的错误政绩观，树立着眼长远利益、整体利益，代表最广大人民群众的利益的正确政绩观。

　　黄丽满表示，不仅领导干部要解决政绩观的问题，广大群众也要解决怎么评价政绩的问题。作为人大代表首先要统一思想认识，通过自身工作，加大对正确政绩观的宣传，让广大市民树立清晰认识，即一个班子、一个干部的政绩，要由广大人民群众来评价，以群众满意不满意，赞成不赞成，拥护不拥护，答应不答应为标准。同时，要加强对落实科学发展观和正确政绩观的监督。开会期间，积极提建议、撰写议案；会后，继续发挥人民代表的作用，监督政府及其部门对议案的办理情况，推动各部门形成合力，真正把科学发展观落实下去。

　　落实科学发展观

　　抓好工作落实

　　黄丽满认为，贯彻落实科学发展观，深圳应该带头。当前，要结合实际，认真解决以下几方面问题：

　　一是环境污染问题。近年来，深圳的阴霾天气增加，蓝天见少，另外还有酸雨，说明空气污染在加剧。全省其他城市在发展过程中也面临着类似的问题。除工业废气以外，造成空气污染的主要原因是汽车尾气。省政府工作报告明确提出要加强工业污染防治和机动车尾气污染治理，深圳应认真研究这个问题，制定标本兼治的措施，加强执法监督，坚决遏止空气污染。

　　二是社会治安问题。深圳作为新兴城市，流动人口所占比例非常大，加上城市的基层管理不健全、不到位，造成一系列社会治安问题。这与珠三角地区其他城市有相似之处。搞好社会治安，需要全省在制订人口管理的政策上统筹考虑，需要各部门、各地区齐抓共管，综合治理，打防结合，以防为主，并切实加强社区管理，管到每个人、管到每间出租屋。

　　三是交通问题。尽管与过去相比已有很大好转，但市民对深圳整个城市交通状况还是不满意。这里面有城市基础设施建设规划不合理的地方，也有管理问题。随着经济社会快速发展，全省许多城市都要面临这一难题。深圳目前正加大地铁网络建设，力争到2010年使交通拥堵情况得到有效缓解。在完善城市交通的规划建设中，需要人大代表帮助做工作，引导市民群众正确处理眼前利益与长远利益、个人利益和整体利益的关系。

　　四是建设和谐社区的问题。省里提出建设和谐广东，深圳在这方面也应特别加强，要努力建设和谐深圳。建设和谐广东、和谐深圳，都离不开和谐社区建设这个基础。社区是城市管理的细胞，只有把社区工作做好了，才能使最广大人民群众享受到改革发展的成果，才能真正体现和谐社会、以人为本；只有每个社区都管理好了，整个城市管理才能上水平。现在的问题是，责任压给社区了，但社区工作的条件还不具备。这需要进一步转变观念，财政要舍得投入，管理要重心下移，推动社区管理走上制度化、规范化的轨道。

　　五是区域协调发展、实现共同富裕的问题。深圳作为改革开放先行一步、先富裕的地区，有责任、有条件贯彻落实好中央“两个大局”的战略部署，为国家、全省发展多做贡献。在实施同富裕工程，解决深圳自身协调发展的同时，要身在深圳，心系全国、全省，努力完成好中央和省里交给深圳的对口帮扶任务。深圳要在扶贫济困，营造良好的社会风气和人文环境方面带头。

　　六是政府行政效率的问题。对政府行政效率，基层和群众一直比较关注。应该说，近年来在审批制度改革方面，深圳及全省下了很大功夫，减少了很多审批项目，取得了明显成效。但部分有实权、有审批权的部门，仍然存在工作透明度不高的问题和吃拿卡要的现象。我们应该结合开展保持共产党员先进性教育活动，以及建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，认真解决这一问题。依法治省、依法治市，重在依法治官、依法治权。人大代表要充分发挥监督作用，不怕得罪人。事业不迁就个人，不敢得罪人就是对事业不负责任。

　　作者:记者张惠屏钱飞鸣崔霞古国真