本报1月24日讯（记者郝原良）防止频繁下岗，降低贷款门槛……这些是关系到下岗失业人员切身利益的问题，在今日召开的全省劳动保障工作会议上确定，今年全省劳动保障的重点是增加大量就业岗位，用两年时间完成下岗职工基本生活保障向失业保险“并轨”的任务，防止职工频繁下岗失业。
增加就业岗位防止频繁下岗
今年我省确定的就业再就业目标是，城镇新增就业岗位达到35万个、下岗失业人员再就业14万人、在下岗失业人员中安置4万名“4050”人员就业，将城镇登记失业率控制在4.5%以内。为增加就业岗位，今年我省将加快发展就业容量大的第三产业、劳动密集型产业和中小企业，发挥非公有制经济在创造岗位吸纳就业方面的作用。在扩大就业总量的同时，通过签订劳动合同、执行最低工资标准和督促企业参加社会保险等措施，防止职工频繁地下岗失业，增强就业再就业的稳定性。
政策扶持到家并轨确保一半
自1998年以来，我省下岗职工总数110万人，虽然经过几年的努力大部分职工得到分流安置，但目前在中心的人员仍有21.5万余人之多。国家今年提出将基本完成下岗职工基本生活保障向失业保险“并轨”，这对于我省实际情况而言存在很大难度。因此，今年我省将积极筹措资金，支持困难企业解决经济补偿金的问题；加快困难企业兼并、破产力度，从根本上解决下岗职工出中心再就业；落实小额贷款、财政补贴、税费减免等再就业扶持政策，拉动下岗职工出中心再就业。今明两年完成“并轨”任务，其中今年完成70%，确保50%。
降低贷款门槛提供创业支持
虽然去年我省的小额担保贷款无论从数量上还是资金扶持上均有“进步”，但是小额担保贷款仍然是各项扶持政策中最薄弱的环节。因此，今年我省将建立小额贷款担保业务协调机制，重点解决程序复杂和反担保问题，降低贷款门槛，让10000名下岗失业人员享受小额贷款。同时开展信用社区建设，为下岗失业人员自主创业提供支持。(来源：山西新闻网山西晚报网络编辑：金环)
