在促进社会保障体系走向完善的进程中，拾遗补缺是工会对自身社会保障工作的定位。这既是基于工会自身的实际和职责所在，也符合社会的客观所需。
众所周知，建立一个完善的社会保障体系，确保每位公民享有最基本的生活保障，是一个文明、公平社会的题中应有之义。但对我国这样一个人口多、底子薄、社保建设起步晚的发展中国家来说，现行社保体系无论在覆盖面上，还是就其保障水平而言，与人们所期待
的都还有一定差距。正因如此，在走向完善的过程中，我国社会保障体系迫切需要各种补充保障的支持。
在部分职工生活贫困已经成为社会问题，仅凭工会自身力量的帮扶又难以解决的现实背景下，对工会组织来说，协助政府将困难职工纳入社会保障体系已成了必然选择。同时，工会在促进社会保障完善的过程中有着不可替代的重要性，这里既有工会作为群众组织所具备的独特优势的因素，又有工会使命感所致的实实在在的工作作支撑。
事实上，这些年来各级工会在这方面的积极努力和实际收效，已经证实这一定位的正确性：从积极参与调研，及时上报困难职工信息，到做好各项制度的衔接，争取将符合条件的困难职工纳入低保；从督促、协助政府做好离退休人员养老金按时足额发放，促进解决困难企业职工医疗保险问题，到构建起工会自身的帮扶体系，对困难职工及其子女在医疗、求学等方面进行经常化制度化的帮助，特别是各级工会开展的以互助互济为基础的各种互助补充保障，更是彰显了拾遗补缺对于构建一个和谐社会的独特力量。
从云南、上海、江苏等地工会开展的职工医疗互助保障活动中可以看到，这种拾遗补缺的作用，对处于生存困境的职工来说，不只是对艰难生活的极大缓解，更意味着一种生的勇气和希望；对政府乃至社会来说，则既是对现行政策缺失的一种弥补，又是对社保体系走向完善的有力促进！
随着工会社会保障工作的深入，特别是在促进职工医疗互助保障与基本医疗保险接轨、下岗职工基本生活保障向失业保险制度并轨以及工伤保险等方面的工作进一步到位，我们有理由期待：工会的“拾遗补缺”将更有力量！
