四川新闻网-成都晚报讯
（记者王盛）昨日，记者从市房管局获悉，去年，我市成功完成危旧房改造面积达208．6万平方米后，其住保中心作为城市运营商等做法引起全国同行关注，并吸引相关城市前来学习旧城改造银行、政府、社会三赢的“成都模式”。
据了解，去年，我市完成危旧房改造面积达208．6万平方米，拆迁总量超过了2003年。而从2002年我市启动大规模旧城改造行动以来，仅危旧房屋改造工程就实现开工项目337个，累计拆除各类危旧房483．94万平方米，实现投资近150亿元，占3年总目标计划的118．03％。到2004年年末，我市城区人均住宅建筑面积已达到27．1平方米，被拆迁居民的住房成套率由改造前的35．6％提升到100％，而拆迁纠纷的受理和裁决量却均比2003年下降了75％以上。
据了解，我市旧城改造“成都模式”是按经营城市的理念，把城市资源的价值充分挖掘出来，推动城市建设良性循环的模式。在具体实施中，成立市危旧房屋改造指挥部及其办公室，统一组织实施城区范围内的大规模危旧房屋改造、拆迁安置用房建设等项工作；将市住房保障中心确定为危旧房屋改造项目的业主，担任城市运营商的角色，便于与金融部门对接，获得银行授信，实施项目融资；按照“划零为整、组合成群、成片改造”的思想，把总量为410万平方米的危旧房划分为45个片区，以每个片区作为一个项目实施整体成片拆迁；地块拆迁完成后，交成都市土地拍卖中心拍卖；项目业主土地款收回后优先归还银行贷款本息，从而确保银行贷款资金的安全。
业内人士认为，这种“总体授信、项目贷款、专户管理、封闭运行”的操作模式完全符合市场经济运行规律。对银行来说，其资金的安全性、流动性、赢利性也得到了保证，这是一种银行、政府以及社会三赢的市场经济行为。
