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进京“门槛”不合时宜


http://www.sina.com.cn 2005年01月26日06:38 四川在线-华西都市报

  提议建立“人口准入制度”,其理由无非是北京人口太多了,给城市就业、住房、交通、教育等等带来了巨大压力,“这样下去,谁都过不好”。但市场经济需要人口流动,人口流动是公民的合法权利,设立进京“门槛”构成了对外来人口的歧视,是不公正的———这似乎是一个两难选择,应该如何决断?笔者想起了前年的“孙志刚案件”以及由此引发的关于收容遣送制度的激烈争论。当时也有人振振有词地说,废除收容遣送制度,将会引发这样或那样的问题,可是他们忽视了关键之处———收容遣送制度是不公正的制度,它侵犯了公
民的合法权益。于是我们看到,为了公正,为了保护公民的合法权益,收容遣送制度被废除,哪怕废除这项制度会引发很多现实问题。

  建立“人口准入制度”,在短期内也许“有利于北京城市发展”,但是,如果每个城市都以此为标本,以是否有利于自身发展来设立制度,那全国将会是何种景象?这和地方保护主义有何区别?

  “人口准入制度”不仅有损公平,也不合时宜。北京外来人口不断增长,从短期看确实会给北京发展带来很多压力,但是压力也会转化为动力,外来人口的大量涌入,又将给北京增添无限的生机与活力,这是大趋势。北京需要什么人、不需要什么人,应该由市场来决定,那些不为北京所需要的外来人口,自然会被市场“淘汰”———既然市场能够决定一个外地人是否适合居住在北京,又何须制定什么“人口准入制度”,以政府的名义来加以限制?

  北京作为首都,应该有海纳百川的气度和胸襟,应该是一个具有浓郁的民主、自由、平等氛围的现代都市。

  晏扬


 
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