端木
据《新京报》1月25日报道，一周前，国家环保总局宣布停建金沙江溪洛渡水电站等13个省市的30个违法开工项目。24日，环保总局通报称，其中22个项目已按规定停止了工程建设。这是自去年12月以来，国家环保总局在环境评价执法上第三次出击，这次突击检查，使得违法项目措手不及。很多人称，环保总局正在掀起一场“环保风暴”。
“环保风暴”犹如一场突如其来的飓风，让公众大感意外和欣喜。虽然后续效果还有待进一步观察，但环保部门敢于拿出空前严厉的姿态大声对违法项目说“不”，这本身就是一个进步。国家环保总局为什么能站出来对蔑视环保法律的行为厉声喝斥？是什么给了环保总局这样的“决心”和“底气”？“环保风暴”之后，还有哪些“风暴”应该刮起？
在执法部门中，还有很多的“风暴”被老百姓热切地期待着。这其中，我最期待的，就是一场猛烈的“文物保护风暴”尽快到来，期待着文物保护也能在“风暴”中得到应有的重视，期待着《文物保护法》尽快获得刚性的执行力。
环境与文物，一个关乎自然，一个关系文化，都是我们实现可持续发展所必需的极其宝贵且不可再生的“继承性财富”。江河毁灭了难以复原，文化遗产失去了同样难以修复。而在一些地方，环境与文物常常成为不被人真正重视的、在发展经济的口号下被忽视、被破坏的“难兄难弟”。《环境保护法》和《文物保护法》都已颁布多年，但在实践中其法律的尊严没有得到足够的彰显。环保与文保部门都深受体制、经费等重重制约和困扰，多少环保人士和文保人士在奔走呼号，甚至被一些人视为“麻烦制造者”。结果是，他们常常只能眼睁睁地看着山川江河被改变、一座座古建筑被摧毁。
环保法规与文保法规，纸面上其实都充满了“不得”“禁止”“责令”等硬邦邦的法治话语，然而在实践中，我们很少看到环保执法部门和文保执法部门依法大声“叫停”什么，我们常常听到的倒是个别地方官员如何“喝斥”和“批评”环保和文保部门，让他们“顾全经济发展的大局”等等。
我们终于听到环保部门理直气壮地呼喊了！终于听到他们开始使用“责令”的刚性行政话语了。虽然事态的后续发展未必足够乐观，但至少这第一步是迈出去了。环保的崛起姿态当中有哪些值得借鉴的经验和教训？这值得包括文物部门在内的其他一些执法部门认真思考和借鉴。
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