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记者徐亢美报道
本报讯 一位月入290元的低保人员在意外事故中跌倒骨折，正当他为医疗费犯愁时，杨浦区民政部门为他申请到了一笔5500元的意外事故保险理赔金，解除了他的困境。这是杨浦区政府运用保险工具，实施的一项特殊家庭慈善援助方案。
记者在昨天举行的杨浦区创建金融服务平台会议上获悉，由政府年付80.9万元人民币保险金实施的特殊家庭慈善援助方案，使该区27900多户低保、军烈属、民政优抚家庭，都能在遭
遇意外事故造成生命健康和财产损失时，得到政府出资购买的保险理赔，受益人群达到61000人。
区长蒋卓庆说，制定特殊家庭慈善援助方案，意在发挥商业保险的社会管理作用，解决政府难题。他告诉记者，为破解区域发展瓶颈，杨浦区开拓思路，创新建立了三个区级服务平台，即杨浦知识创新区金融服务中心，履行服务、沟通、推介、协调职能；与国家开发银行上海分行建立中小企业融资辅导中心，构建融资培训、辅导、咨询等一体化服务平台；与上海股权托管中心建立了杨浦知识创新区投融资服务平台，提供股权托管、融资、信息披露、股权质押、股权回购、企业改制上市等业务。
随着城区道路建设的进行，该区需添置45辆环保清扫车承担道路保洁，费用约1200万元。按照该区的现有财力，添置这批设备要耗时3年。于是，区政府采用了租赁这一金融工具——通过一家设备租赁公司，以分期付款加租金的方式一次性添置45辆环保清扫车，结果，1年办成了原需3年才能办成的事。据悉，该区还准备将设备租赁引入到教育、医疗等领域，迅速提升城区公益设施水平。
据悉，杨浦知识创新区年知识专利立项数已高达1200个，科技企业大幅度增长到2000多家，为促进其快速壮大，杨浦区政府从吸引社会资本加盟入手，着力构建金融公共服务平台，让更多企业通过担保这个融资工具在服务平台上受益。此举不仅降低了中小企业的融资成本，又帮助民营担保公司放大了融资额度。据杨浦区财政局工作人员朱澄介绍，该区科技企业去年通过担保获得了2亿元融资，今年将达到3亿元。
昨日，杨浦区政府宣布：今后开发商对区域内各街坊开发建设，必须将动拆迁公司、动迁居民等可能遭遇的意外事故纳入保险，用保险工具防范动拆迁过程中的风险，进而增强政府的社会管理能力。
又讯昨日下午，杨浦区召开创建金融服务平台会议，探讨运用金融工具解决区域经济、社会发展难题。副市长冯国勤出席会议并讲话。
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