事件：学者高明伦辞去省人大常委职务

　　由于专业所限，学者高明伦感到自己难以在人大常委会提出负责任的意见。从扬长避短的实际出发，他决定辞去安徽省人大常委职务，希望有更多精力把本职工作做好———

　　本报讯（记者孙玉春）1月21日，安徽省十届人大常委会第十四次会议决定：接受高明伦辞去省人大常委会委员职务的请求，满足其集中精力做好本职工作的愿望。

　　高明伦是合肥工业大学教授，现任合肥工业大学微电子设计研究所所长、南京大学微电子所所长等职务，于2003年初被选举为安徽省人大代表，并当选省十届人大常委会委员职务。在日前召开的省十届人大常委会第十四次会议上，高明伦提交了《关于辞去安徽省人大常委会委员职务的申请报告》。他在辞职报告里表示，辞职的基本原因是为了集中精力把本职工作做好。

　　在报告中他说，作为一名大学教师和科研工作者，他直接指导着12名博士生和50名硕士生的学业，还担任着合肥工业大学微电子所所长、南京大学微电子所所长等三个单位的全职一把手，还有国家集成电路IP标准工作组副组长等多项重要兼职，没有太多的时间投入到人大常委的工作中去。同时，对于人大常委要履行的职责来说，常委工作的绝大部分内容对他而言是陌生的，尤其立法，是很严肃的事情，专业性很强，法律条文的对与错，将作为地方行政的依据，产生广泛的影响。对大多数立法内容，他认为自己既没有相关知识也没有相应经验，基本上不懂法律，难以发表负责任的意见和投下负责任的一票。高明伦表示，作为一名人大常委有相当的荣誉，也有相当的责任。从扬长避短的实际出发，他决定辞去人大常委职务，希望有更多精力把本职工作做好。他今后还会继续履行好人大代表的职责，及时反映人民群众的意见，行使监督权。

　　据了解，高明伦出身于教师世家，在学术上有很高的造诣。他曾旅居美国十余年，就职于美国菲利蒲半导体设计公司，从事图像处理的理论研究及其集成电路实现工作，并以“优秀科学家”资格获得美国永久居住和工作权。但是，1997年，高明伦毅然辞去菲利蒲公司主任级高级工程师职位，与妻子一道回国工作，创建了合肥工业大学微电子设计研究所。几年来，他主持完成了国家自然科学基金、国家863计划等17项国家和省级项目，培养了一大批高科技创业人才。

　　高明伦的辞职，在此间引起很大反响。安徽省人大常委会的一些委员认为，目前各级人大常委会组成人员除了部分专职以外，绝大多数都是兼职，他们本身有自己的本职工作。而随着人大制度的进步和发展，人大组织的各种调研、视察和执法检查活动越来越多，不能保证到位的人很常见。高明伦主动提出辞职，这为人大代表和常委会委员打破终身制、建立“退出机制”提供了范例。有人士评论说，这预示着今后人大常委会委员可能会朝着职业化方向发展。

　　更重要的是履行职责

　　评说

　　高明伦教授辞去安徽省人大常委会委员职务的举动，之所以“在此间引起很大反响”，笔者以为，除了这为“打破终身制、建立‘退出机制’提供了范例”外，同时体现了高明伦“相当的责任”意识。作为人大常委会委员，当他感觉到自己无力履职时，选择“激流勇退”，正体现出为选民负责的境界。

　　无独有偶，有12年人大代表生涯、共提出250多件议案和建议、发起13次询问案的广东“明星人大代表”王泽华，因家庭原因主动辞去人大代表资格，近日经广东省人大常委会审查确认。对此，选民同样对王泽华表示了理解（2005年1月18日《新京报》）。

　　笔者认为，人大常委会委员、人大代表尊重选民的意愿，履行好自己的职责，这无疑是他们的首选，也是为选民负责的表现。但当因种种原因而难以履责时，“隐身而退”，尽管会让选民感到惋惜，但仍能获得选民的理解。然而，一旦出现了像王泽华所言“我发现五年没说过话的代表都有”的情况，就不能不引起我们的省思了。

　　1992月4月3日颁布并实施的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》总则规定，“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力。”这就决定了要做一个合格的人大代表，既要思考重大的原则问题，也要敢于在涉及这些问题时表达自己的意见，提出和坚持符合人民根本利益的决策性意见。可以说，一个人大代表的重要任务就是反映民意，充分行使民主决策的权力。可有人大代表竟然很少说话发言，有的甚至五年不说话，就让我们对这样的代表代表民意、参与决策、进行质询、推进国家法治进程的作用产生了质疑。

　　人大代表要说话，既是一种参政能力，其实也是人格魅力所在。把人民的利益放在第一位，把说话履职看得十分神圣，是人大代表的职责。提高人大代表的话语能力，不仅仅要增加这方面的历练，更重要的是要强化职责意识，激励政治热情。同时要从制度上保证人大代表向选民述职，接受选民的监督。只有这样，才能强化人大代表的历史使命感，更加积极的履行法律和选民赋予的神圣职责。（怡平）