关注：今年两院报告中的新思路新名词

　　今年的两院报告中，提出了许多司法实践、司法改革的新思路、新名词，引人注目。

　　提级、交叉执行

　　报告原文：适时采用提级、交叉执行等方式，加大对全市法院执行工作的统管力度。

　　点击：提级执行是指上级法院对下级法院不便执行或有执行障碍以及没能在规定执行期限内执结的案件，提到本院予以执行的制度。交叉执行是指同级人民法院之间在上级法院的统一协调和监督下，对案件进行交叉执行的制度。这两种执行方式都是为了便于执行工作的开展，加大执行力度。

　　重大疑难信访案件领导包案制

　　报告原文：重视加强群众信访工作，实行重大疑难信访案件领导包案制。

　　点击：市检察院规定，对涉及检察工作的多次、长期上访案件及上级检察院交办、督办的重大疑难信访案件，各级检察院要由检察长为责任人，直接研究案情和制定措施，直接负责督办和指导协调，直接负责落实。

　　诉讼风险告知制度

　　报告原文：建立了诉讼风险告知制度，以方便群众诉讼。

　　点击：诉讼风险是指当事人及其诉讼代理人在诉讼活动中可能遭遇的与争议事实无关的，可能影响案件审理和执行，致使合法权益无法实现的风险因素。为充分保护当事人的合法权益，增强当事人承担诉讼风险责任意识，以便当事人谨慎地选择诉讼手段解决纠纷，市中级法院当前实行了“诉讼风险告知制度”，在立案时将常见的若干诉讼风险明明白白地告诉当事人，让打官司的当事人作好承受、防范和应对诉讼风险的心理准备和行动预期。

　　开庭向人大代表预告制度

　　报告原文：市中级法院实行了开庭向人大代表预告制度。

　　点击：从去年10月开始，市中院在全国率先实行有关案件排期向人大代表预告制度，定期将该院下个月各类案件开庭审理日期预告市人大代表，以方便人大代表到庭参加旁听并进行监督，更好地加强法院队伍建设，提高办案质量和效率，促进司法公正。案件排期内容包括市中院一个月内开庭审理的民事、行政案件和一周的刑事案件。人大代表可参加由代表工委组织集体听审，也可凭代表证单独到法庭旁听。遇有重大、有影响的案件开庭，市中院还将另外向市人大法工委和代表工委进行预告。

　　案件质量考评体系

　　报告原文：进一步完善ISO9001质量管理体系和案件质量考评体系。

　　点击：质量考评是指以实事求是、公开公正、奖优罚劣的原则，对检察机关开展的执法活动和办理案件过程中，对事实与证据的认定、案件定性、诉讼活动等的合法性、规范性、准确性进行的考核评议。具体说就是对具体案件的办案期限、文书制作、办案纪律、社会效果等多方面进行考核评分，实行量化管理，并将考核结果与办案部门和办案人员的评比考核直接挂钩。

　　多媒体示证

　　报告原文：推进多媒体示证。

　　点击：以往公诉人出庭支持公诉时，出示案件证据一般依靠口头宣读的形式。针对这种示证手段不直观、不清晰，庭审效果较差的情况，当前检察机关在出庭支持公诉时，运用计算机多媒体系统，通过播放录音、录像、幻灯等方法，现场展示案件证据，使审判人员、被告人及旁听群众对出示的证据均能有清晰、直观的印象，取得较好的效果。（周永旭　曹根华　王浩宇　钟轩　整理）