中印战略对话达成广泛共识为两国关系指路(图) | ||||||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2005年01月29日08:03 新华网 | ||||||||||||
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印度外长辛格称中印关系发展须摒弃“实力制衡”及“利益冲突”思维 1月24日，中国外交部副部长武大伟与印度外交秘书萨兰举行了中印两国首次战略对话。就国际恐怖主义、防扩散、能源安全、联合国改革、朝鲜半岛局势和伊拉克局势进展等进行了讨论并达成广泛共识。印度外交部称：“这是印中接触过程中的重要事件。” 印度外交部长纳特瓦尔·辛格27日说，印度和中国在发展两国关系和解决边界争端方面是求同存异的典范。印中两国都意识到信任与合作是促进亚洲地区经济增长充满活力最重要的因素之一，印中两国不会让分歧成为全面发展双边关系的阻碍。
辛格在新德里召开的第七届亚洲安全会议上发言说，印中两国都意识到信任与合作是促进亚洲地区经济增长充满活力最重要的因素之一，印中两国不会让分歧成为全面发展双边关系的阻碍。 中印关系谋求进入全面发展阶段 辛格说：“我们以积极的方式扩大共识，但同时又不避讳彼此之间的分歧，包括边界问题。我们以双方都能接受的方式来发展两国关系。”他还说，尽管印度和中国在边界问题上仍存有争议，但两国漫长的边界在过去25年里却一直保持安宁，这是一个不小的成就。 辛格说，印中两国正在以相互理解及可接受的途径来解决这些问题。“亚洲需要和平和发展，那些还带着‘实力制衡’以及‘利益冲突’等旧脑筋的人，已经跟不上如今快速变化的时代了。” 1月24日，中国外交部副部长武大伟与印度外交秘书萨兰举行了中印两国首次战略对话。这次对话涉及广泛，双方讨论了塑造目前国际环境的地区和全球问题，包括国际恐怖主义、防扩散、能源安全、联合国改革、朝鲜半岛局势和伊拉克局势进展等，并达成了广泛共识。 印度外长辛格当天下午会见了武大伟及其主要随行人员。辛格强调，中印两国应在和平共处五项原则基础上，从战略高度发展两国关系。他对中印首次战略对话的成果表示满意。 贸易关系升温，边界分歧依旧 在谈到印中关系进展时，辛格特别提到了两国间的贸易增长。他说，印中贸易额在上个世纪90年代初不过区区数亿美元，而去年却突破了130亿美元。 目前，中印双边贸易不断发展，2004年中印贸易额达到了130多亿美元的历史最高水平，增长率远远超过中国外贸整体增长速度，按照每年递增20%-50%的速度，印度将很快成为继美国、日本、欧盟、东盟、韩国以外的第六大贸易伙伴。此外，中印之间的能源合作其实也已开始。 作为中印关系的窗口，两国边境地区的关系逐渐开始升温。中印边防军队之间如同亲戚般地互相走动对两国民间和军队友谊也有重要意义。 虽然中印关系出现了前所未有的发展势头，但两国在边界问题上的分歧依旧，两国在一些国际战略问题上、在核问题上、在多边国际合作问题上仍然持有不同的看法，因此过分乐观是没有道理的。 中国与南亚各国关系全面推进 今年是我国与南亚各国关系顺利发展的一年。在海啸事件中，中国毫无私利、力所能及地伸出援助之手，博得整个南亚国家的高度评价。 在外交方面，中国国务院总理温家宝将对印度、巴基斯坦、孟加拉三国进行首次访问。中巴全天候伙伴关系全面发展，阿齐兹总理访华后，中巴经贸合作领域进一步拓宽，中国投资、援建和承包工程项目继续在巴基斯坦推进。 今年我国与南亚国家的贸易额有望达到200亿美元。我国与印度、缅甸、孟加拉国和尼泊尔等国家毗邻地区的小区域合作也在酝酿。 中印关系
虽然中印战略对话只是个开始，还谈不上具体进展。但分析人士认为，这次成功的对话虽未涉及双方间一些具体问题，但至少表明了双方巩固双边关系、谋求进入全面发展阶段的意愿。 抛开其他因素，单看中印边界问题，我们可以清晰地看到要解决中印边界问题的确任重而道远。 中国和印度之间大约有12万平方公里有争议的地段，东段就是著名的麦克马洪线地区，大约9万平方公里。麦克马洪线是上个世纪初期，英国印度殖民当局和西藏地方政府签署的一条临时分界线（不是国界线），以后的历届中国政府均未承认过。 在1949年以前，无论是英印当局还是独立初期的印度政府都未敢越过中国印度传统分界线。只是到了20世纪50年代初，印度政府利用新中国忙于抗美援朝和经济建设，西藏尚未民主改革，才悄悄地蚕食了这些地区。 1962年以后，印度政府将它占据的9万平方公里的土地（中印传统边界线中国一侧）全部划为印度领土，并在中国政府的一再抗议下成立了所谓阿鲁纳恰尔邦。中国政府始终没有承认。 中印边界西段主要是中国新疆和西藏交接的阿克塞钦地区，这里自古就是中国领土，大约3万平方公里，是新疆西藏公路的必经地段，是孔繁森同志牺牲时所经过的地区。印度政府认为这块已经在中国管辖范围内的土地属于印度控制的克什米尔地区，一直不予以承认。在中国和尼泊尔边界的西北，中印还有大约2000平方公里的争议地段，这就是中印边界中段。锡金原来是一个国家，自1950年后，为印度所兼并，中国政府从未正式予以承认。中印边界因从未由两国政府都承认的条约，增加了解决的难度和复杂性。 由于中国和印度两国的教科书以及各种出版物都明确根据自己政府的立场来解释边界问题，因此任何一方在边界问题上做实质性让步都会在国内引起很大反响。无论是中国还是印度，两国政府都存在进一步增信释疑的问题，也都存在如何让本国国民满意的问题。由于各自国内的压力和国际条件的变化，双方所推出的各种边界解决方案都没有得到对方的认可。 目前通过经济互动促进政治关系的发展，实际上是中印双方在一定程度上默认了搁置领土争议，经济关系先行的策略，这样做主要是为了避免因为边界问题的掣肘而影响两国经济、贸易、文化、防务乃至政治方面的合作。但即使在其他方面均有了很大的发展，两国政治家、尤其是在领土问题上持相对固执立场的印度能够表现出适当的灵活性，那么中印之间的边界问题总会找到新的解决办法的。 目前两国的副外长和专家正在进行战略磋商，正在营造良好气氛，也许双方已经在一些问题上取得进展，只是还没有形成实质性突破而已，一些分析家也对目前的中印边界谈判抱审慎乐观的态度。（新京报报驻伊斯兰堡记者周戎）
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