111名代表呼吁公车改革

　　时报1月30日讯(记者魏巍赵治国)今天，市人大常委会委员荣义发起提出的一条建议，得到了110名人大代表的联名支持，最终被定为人代会“1号建议”。是什么让人大代表们如此关心呢？公车改革！

　　公车使用效率低浪费大

　　这份建议说，随着经济社会的发展，“公车使用制度”的弊端日益明显，主要存在四方面的突出问题。

　　公车费用高，造成政府财政负担沉重。调查显示，每年一辆公务车的运行成本(含司机工资、福利)至少在6万元以上，有的甚至超过10万元。地方公车消费占财政支出的比例在6%-12%之间，有的地方甚至更高。

　　公车私用的现象严重，公车使用中，办公事的仅占1/3，有1/3的是领导干部及家属私用，还有1/3属于司机私用。

　　同时，公车使用效率极低，造成非常大的浪费。资料表明，社会其他运营车辆每万公里运行成本为8215元，党政机关则高达数万元；每辆出租车的使用效率为公车的5倍，而运营成本仅为公车的13%左右。

　　“屁股底下的腐败”也是市民痛恨的腐败现象之一。有的领导攀比成风，超编制超标准配备使用轿车的问题屡禁不止。

　　代表们一致认为，公车改革已经到了非改不可的地步。

　　三种做法值得借鉴

　　这份建议说，公车改革目前有三种形式可供我市借鉴。

　　一是取消公务用车，发放交通费用补贴。

　　二是取消各部门公务用车，实行集中统一管理。由政府组建公车出租公司，按企业模式运营管理，向公务人员按职务、级别和工作需要发放公车券，超额自负。

　　三是保留各单位现有公务车，但车辆报废后不再换购新车，逐步取消公务用车。由政府引导，成立专门的出租汽车公司，保障政府部门的公务用车需要。

　　据悉，上海、广东、江苏、湖北、江西、黑龙江等14个省(区、市)以及国家审计署、国家宗教局等4个中央和国家机关进行了公车改革试点。科技部、人事部、劳动和社会保障部、中国人民银行、新闻出版总署等15个中央和国家机关实施了班车改革。湖北和吉林两省还对离退休干部的公务用车进行了改革试点。从上述中央和国家机关与省市公车改革的情况看，取消公车发放交通补贴的方式，由于改革彻底、可操作性强、简单快捷易于管理等优点，在试点的省市中普遍采用。

　　我市公车改革可节约上亿资金

　　这份人大代表联名提交的建议还提到，威海市于2004年9月进行了公车改革，是全国第一个进行公车改革的地级市。威海市有公车350辆，车改后节约交通费用1800万元，平均每辆车节约资金近5万元，节约比例近41%，改革成效显而易见。

　　在建议中，人大代表作了一个简单计算，济南市市直各部门挂鲁A-0xxxx的车就有2200辆，如果按威海市单车平均节约资金进行计算，可节约资金过亿元。市直公车只是公车的一部分，全市的公车若全部进行车改，节约的资金相当可观。

　　代表建议：

　　公车货币化社会化管理

　　这份111名代表联名提交的建议提出了我市公车改革的建议：在济南市实行公务用车货币化和社会化。

　　发起人荣义表示，公车改革可望杜绝公车私用的现象，进一步密切党群干群关系；节约财政经费开支，降低公务交通成本，保证公务活动正常开展，提高工作效率。