1／4认为无须使用身份证

http://www.sina.com.cn 2005年01月31日08:44 东南早报

　　调查题目：身份证认识调查

　　调查对象：鲤城区开元、江南、海滨街道办居民

　　调查时间：1月26日—1月28日

　　调查方式：问卷

　　调查情况：在鲤城公安分局第二代身份证发放前核查工作之际，早报与鲤城区公安分局联合展开问卷调查。

　　调查结果（附图表）：在海滨、江南和开元街道办发放问卷400份。到28日下午，共收回问卷360份，有效问卷358份。

　　新闻背景

　　2005年1月起，泉州市以鲤城区为试点，开始了换发第二代居民身份证前的户口信息核对工作。由此，新一代身份证的换发引起了市民的广泛关注，它将给我们的工作、生活及社会各方方面面带来些什么变化……

　　此前，还在2003年6月28日，十届全国人大常委会第三次会议通过了《中华人民共和国居民身份证法》，并于2004年1月1日开始实施。与该法相辅而成的第二代身份证随之走进国人的生活。2004年3月29日，全国换发第二代居民身份证工作正式启动，上海、深圳和浙江湖州三个试点城市同时换发第二代居民身份证。

　　根据计划，从2005年开始，全国各地将全面启动集中换发证工作，同时停止制发第一代居民身份证，预计到2008年年底基本完成全国集中换发身份证工作。

　　那么，身份证对我们究竟有什么意义呢？人们又这张伴随一生的证件了解多少呢？日前，早报记者对此进行了问卷调查，试图通过数字来了解人们对身份证的认识和看法。

　　泉州就要换发第二代身份证了，那么，人们对身份证的认识究竟如何呢？日前，早报与鲤城区公安分局联合开展的

　　问卷调查统计结果让我们有些惊讶———

　　在居民是否有必要使用身份证一题中，有25.1％的调查对象认为，居民没有必要使用身份证。

　　问及原因，有部分人认为，有一本户口簿足矣，有小部分人觉得办理身份证很麻烦，可以学习国外的模式，每人办一本护照就行了。

　　鲤城区公安分局户政科林科长说，身份证对每个人来说都是一种很重要的证件。现在，随着经济的发展和人们生活水平的提高，身份证在人们的生活中，扮演着越来越重要的角色。现在人们贷款买房、买车、外出住宿、办理信用卡等，都离不开身份证。身份证的公信力，决定它的功能远远已不止证明自己身份。

　　35％不带身份证

　　接受此次问卷调查的居民中，有35％的人平时没有随身带身份证。

　　35％的人表示，没有随身携带身份证的习惯。问及原因，部分调查对象认为，随身携带身份证并没有多大的用处，况且，如果不小心丢了的话，登报挂失、补办都是很麻烦的事情。

　　不过，也有部分居民过去不带身份证，经对身份证有了更深认识后，现在已经习惯随身携带身份证了。

　　记者拨通了一位在调查表填写“随身携带”的陈先生的电话。陈先生说，以前在单位工作，大部分时间都在本地，总觉得身份证没什么大用处。近几年，下海经商，说不定什么时候就要到外地出差，随身带着身份证出门的时候就比较方便。

　　三成见过办假证

　　在“是否见过有人办假身份证”的问题中，有29％的人见过有人办假身份证，还有5人曾经办过假身份证。

　　在“是否知道如何正确使用身份证”一题中，有77.6％的人选择知道，有19％的人选择不太清楚，仅有1％的人选择完全不知道。身份证是每个公民独一无二的身份证明证件，根据国家相关法规的规定，不得出租、出借、转让或者抵押，更不允许购买、出售、使用伪造、变造的身份证。

　　林科长告诉记者，根据《中华人民共和国居民身份证法》第十七条和第十八条的规定，购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证；伪造、变造的居民身份证和骗领的居民身份证，由公安机关予以收缴。并由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得。伪造、变造居民身份证的，将依法追究刑事责任。

　　公民不得将身份证出租、出借、转让或非法扣押。公安机关给予警告，并处二百元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。

　　近四成几乎不用证

　　“身份证的功能，其实说到底就是个人身份的证明。”林科长说。

　　在使用身份证最多的是什么情况这一问题中，有48％的人选择了“找工作”这一选项，有36％的人选择了几乎不使用，有9.4％的人选择“有人怀疑自己身份时”。还有部分调查对象选择了“其他项，例如旅游、出差、办证等。

　　同名同姓者不少

　　鲤城区各派出所在核对户口时发现，现在同名同姓的人越来越多。有时候，一个村里就有3、4个同名同姓的人。

　　此此问卷调查，在“你是否遇到过和你同名同姓的人？”这一问题里，有17.3％的人选择了1－2个，3.9％的人选择了3－5个，0.1％的人选择了5个以上。

　　有部分调查对象认为，与别人同名同姓有时候，让人觉得很尴尬。鲤城区的林小姐就向记者说了一件她念大学时候遇到的麻烦事。

　　“念大学时，班上有一个同学和我同名同姓，而且是个男生。”林小姐说，“开学的第一天，老师点名，一叫林这个名字，两个人同时站了起来，顿时全班哄堂大笑，弄得两人都很尴尬。而且，这种事情不止一次。后来，实在没办法了，我只好到公安局去改名字。”

　　证件重号也很多

　　在“你是否见过身份证重号”这一问题中，有22％的人选择了有，其余的均选择没有。

　　家住开元社区的的许女士最近就遇到了身份证重号的烦恼。

　　“前些天，派出所在进行户口核对的时候，发现我的身份证号码，与另外一个人重复。”许女士说，“后来，派出所就把我身份证的号码改过来了。可是，现在问题就出来了，我以前办理的购房手续、信用卡等都是用原来的身份证号码登记的，现在身份证号码换了，要怎么办？”

　　记者通过多方面的了解后，得知许女士只要到派出所开具一张身份证号码更改的证明即可。

　　身份证为何会出现重号的情况？

　　鲤城区公安分局户政科王副科长告诉记者，以前，身份证登记录入，全靠手工操作。编写号码也是按照规定，用手工编写。登记身份证号码时，由于数量太多，有时会忘记记录已用的号码。下次，如果来了一个同年同月同日生的人，编号时，就会把原来已经用过的号码再用一次，所以就会出现身份证号码重复的情况了。

　　“不过，现在就不会了。”王副科长说，“现在全是用电脑操作，每个公民一出生，在登记户口时，电脑就会为其自动生成一个身份证号码。”