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省质监局查“黑”棉花加工厂遭遇抗法,开封曲兴镇领导说,去年已缴了罚金 缴了罚款就能造“黑心”棉?


http://www.sina.com.cn 2005年01月31日10:09 河南报业网-大河报

  看点提示

  使用国家明令禁止的小轧花机、小打包机,把从棉农手里低价收购来的籽棉,不分好坏和等级,甚至把用废旧布头脱色后加工成的水洗棉,和新棉花混在一起简单加工成成包的皮棉,再高价售出。1月28日,省质监局对开封、商丘等棉花主产区进行暗访和检查。1月29日,执法人员在对开封县曲兴镇一些无证棉花加工厂进行取缔时,遭到当地村民的围攻,车
辆被抬起三次,险被掀翻。有关人员和开封县政府值班室联系,但直到执法人员“仓皇”离去,也不见当地政府出面。起因

  生产劣质棉花

  群众举报不断

  目前正是棉花收购的季节,省质监局不断接到群众和国家纤维检验局转来的举报,说开封等棉花主产区,一些无证小加工厂非法收购加工超水分和混等混级棉花,造成棉花质量下降,干扰棉花流通的正常秩序。1月28日,省质监局组织由省纤维检验局的棉花检验专家和新闻媒体组成的暗访组,对开封、商丘等棉花主产区进行了暗访和检查。暗访

  村口设点放哨

  暗访组被跟踪

  1月28日下午,暗访组首先来到开封市尉氏县蒋沟村,据省纤维检验局副局长张平安介绍,该村是质监部门检查重点,根据他们掌握的情况看,该村几乎家家户户都在违规收购籽棉,简单加工后高价卖出,这些加工点收购的棉花不分质量和等级,好坏混杂,质量很难保证。几天前,当地质监部门还取缔了几家非法加工点,为此,当地人十分警觉,有专人在村口设点放哨,一看到质监人员或外地的陌生人,就通知关门停业,给执法检查造成了很大难度。

  为不引起注意,暗访组将汽车停在离蒋沟村几公里外的公路上,记者和暗访组两名工作人员雇辆农用三轮车,来到蒋沟村,进村是17时30分左右,这时应该是吃饭的时间。可出乎意料,在进村的路上,竟聚集了上百名男子,大家三五成群,揣着手站着,一见从三轮车上下来的暗访人员,人群有些骚动,有些人开始交头接耳,所有的人眼睛都直盯着来人。暗访人员和记者向村中走去,结果发现几乎家家户户都大门紧闭,但门前却都站着三五个人,一路目送暗访人员前行。此时的村内十分寂静,看不出任何生产和加工棉花的痕迹。暗访人员进村不到十分钟,身后便多了一辆摩托车,两个人坐在车上,不紧不慢跟着,暗访人员从该村走出,又到另一个村,这辆摩托车一直尾随身后,直到暗访人员上了村外的公路,摩托车才转身回村,暗访人员一无所获。

  与此同时,另一路暗访人员来到尉氏县北曹村,在村外的田地和路面,覆盖了一层白色的棉绒。当暗访组的车刚在村口停下,一名妇女快速跑进村里,不一会儿,男女老少一批批从村里出来,聚在村口。暗访组在村里转了一圈,结果发现所有人家都关门了,眼看天色已晚,执法人员只好离开。

  1月29日上午,记者随暗访组驱车顺310国道来到开封县曲兴镇。在袁寨村附近,国道两边耕地上,有一二十家用围墙圈起的简易厂房,厂房院里随处可见堆成小山似的脱绒后的短绒。记者走进一家敞着门的厂房内,看到一台机器下面是成堆的棉籽,另一台机器旁是大团大团的棉花。看厂的老头告诉记者,这是前几天加工的,还没来得及打包。记者试探问他有证没有,他说自己家收的棉花,办什么证?周围十几家没有一家有证。

  据省纤检局法制科工作人员介绍,这些机器是已被国家明令禁止使用的小打包机和小轧花机,几乎所有的黑加工点,都在使用被淘汰的简易设备,这种设备在轧花和打包中存在脱节,造成操作人员可以往棉花里掺杂使假,他们在检查中就发现大量掺入被国家禁止的棉短绒,甚至有些大量掺入用废旧布头脱色后制成的水洗棉。查处

  上百村民围攻

  暂扣棉花被抢

  29日下午,省质监局根据暗访组反映的情况,决定通过开封市质监局及开封县质监局,对这些无证的棉花加工厂进行取缔。14时左右,执法人员来到曲兴镇袁寨村,对这里的袁棉二厂、腾达棉花厂、袁棉六厂进行了检查,这几家厂没有一家办证的,执法人员当即对这几个厂的机器贴上封条进行查封,由于袁棉六厂院内堆了约20吨价值约30万元的成品皮棉,执法人员决定将这些棉花拉走暂扣。

  就在执法人员等待拉货车时,附近的村民不断向该厂聚集,半个小时内,就聚集了上百名村民,14时40分左右,村民中几个年轻男子开始起哄,大喊:“别让扛机器的跑了!”然后有人开始追打正在厂门口采访的记者,三名扛摄像机的记者迅速护着机器跑到路边的汽车旁,开车门将机器扔上车,其中一名记者在往车里放机器时,遭到了村民的抢夺,在车里几名记者的共同努力下,才将被村民夺了一半的摄像机拉进了车。记者坐上车后,紧锁车门,七八十名村民将车围了里外三层,不断拍打车窗,并大声辱骂,要求记者们交出录像带。在没有回应的情况下,围攻的村民竟然将汽车从后面抬起,准备往路边沟里掀,在当地质监部门带来的三名民警的奋力阻止下,汽车被抬起了三次,但没有被掀翻。僵持了十几分钟,一名摄像记者将一盒空白录像带交给了围攻的村民,在村民稍微放松警惕时,司机将汽车发动,在村民的追赶下“仓皇”离开。在此期间,一些人将封条撕开,把成包的棉花装进农用三轮车强行拉走。说法

  开封县

  检查先打招呼

  麻烦事儿才少

  据省质监局负责人介绍,在执法人员刚到达现场准备查处时,有关人员就和开封县政府值班室联系,但直到暗访组“仓皇”离去,也不见当地政府有人出面解决。记者随省质监局执法人员一起来到开封县政府,该县宣传部长罗宗权以及曲兴镇姚书记、孔镇长接待了检查组。罗部长听了省质监局有关负责人介绍完情况后,总结出发生村民阻挠执法的两个原因:一是村民法制观念淡薄,情绪激动;二是省质监局这次执法活动如果事先让开封县、乡政府知道,并给予配合,也就不会碰到这么多麻烦事。

  省质监局有关负责人当场反驳说:“省级质监部门的执法检查没有必要给当地政府报告,征得你们同意后才能进行!”

  曲兴镇姚书记说:“我也搞不懂棉花加工是该归谁管,工商还是质监,群众之所以情绪激动,是因为去年已经给质监部门缴了1500元钱,群众不理解为什么又来检查。”

  记者随后从开封县质监局了解到,这1500元是去年11月该局对这些无证棉花厂查封时,根据国家《棉花质量监督管理条例》对他们违法生产开具的罚金,这笔罚金是上缴国库的,但这不代表无证企业缴了罚金就能够再进行生产。

  1月29日晚,开封县常务副县长刘荣旭找到暗访组,表示歉意,并表态说将在全县加大执法力度,对非法加工棉花的行为进行查处。


 
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