惊人黑道！

　　核心导读

　　元月19日，有京城媒体披露，中国农业发展银行（以下简称农发行）总行两名前任副行长胡楚寿、于大路被批捕。而据检察院透露，该二人去年6月已被双规，9、10月间被批捕。这是一起典型的由金融蛀虫组建关联公司大肆控制国家资金流向以谋求巨额私利的集团性涉嫌重大经济犯罪的案件。

　　审计报告称：“1996至1999年，农发行总行以租赁的名义，委托一公司购买电子设备和汽车等固定资产，总金额9.2亿元，其中8.1亿元曾被挪用投入股市，进行股票买卖，所获收益去向不明，涉嫌重大经济犯罪。”

　　案情勾勒：农发行向北京美禾电子有限责任公司（下称“美禾公司”）发放贷款，后者用贷款购进设备后再转租给农发行。甚至，美禾公司还将来自农发行的巨额资金投入股市，再牟暴利。美禾公司之所以能从事无本巨利的租赁生意，与农发行违背创建时的初衷，大规模扩张网点有关。而此后通过一系列眼花缭乱的股权变更，美禾公司最终实现私有化，农发行前任副行长胡楚寿之子胡刚，从中分得了一杯羹。

　　早有预谋政策性银行畸生关联公司

　　北京市月坛北街甲2号，为农发行总部所在地。作为政策性银行，农发行的办公地址及业务范围鲜为人知，在业内有“最寂寞的银行”之称。1994年4月19日，国务院下发文件宣布组建中国农业发展银行，为农业和农村经济发展服务。8月，农发行总行的组建工作基本完成。而美禾公司在当年6月即已开始创建，10月21日正式注册成立。

　　去年7月11日，监察部首次点名“租赁案”所涉及公司为美禾公司，并称该公司法定代表人蔡国安已被依法批捕。事实上，农发行与美禾公司成立前后相差仅两个月，绝非一般巧合，“是有预谋的一次投资举动”。两者之间的人员关联也很明显。农发行的业务主要从中国农业银行中分离而出，其创办初期的领导层及基层员工多数来自中国农业银行总行。而美禾公司部分高管也来自于中国农业银行。曾在中国农业银行总行办公室工作的蔡国安，当时则调至美禾公司担任总经理。据悉，蔡国安与胡楚寿早已相识甚至其入农行工作一事，也由胡楚寿发力。二人都是湖南人。

　　美禾成立之初注册资金200万元，由五方股东组成：中国农业银行信托投资公司出资72万元，占36%；北京联信电子公司、北京四创高技术开发公司、北京世华国际金融信息公司、上海银欣科技公司各出资32万元，各占16%。

　　违规扩张

　　关联公司超常规发展

　　1996年以前美禾公司的经营并不太理想。截至1996年底，公司资产6966万元（含流动资产6777万元，固定资产143万元，无形及递延资产46万元），负债7129万元。1996年12月，美禾公司第一次增资300万元，并新增股东北京华商特实业公司、北京利亚德电子公司、深圳研祥工控公司。有证据显示，此后美禾公司的经营规模和利润直线上升，与农发行的扩张动作直接相关。

　　1994年农发行成立之时，国务院某高层领导就对农发行提了“两不”要求即不购置豪华汽车，不购置高档写字楼；另有人士提出农发行“不要设分支机构，以避免风险”。但农发行成立不久，就一举购买月坛大厦南楼（约3万平方米）；农发行分支机构的建设也紧锣密鼓。全国一千多家农发行县级支行，均斥巨资建办公楼。如辽宁某市农发行分行办公楼，耗资近1.2亿元。

　　除办公大楼外，存储并处理银行日常交易信息的大型主机，以及独有的电子安保监控设备，为另一项最重要的投入。为此，农发行共租赁了8000多套PC台式机、PC服务器、笔记本电脑，还为各机构租赁激光打印机、UPS等设备。显然，这笔大买卖的受益者，正是美禾公司。国家审计署和监察部的通报均称，自1996年至1999年间，农发行向美禾公司租赁总额为9.2亿元的固定资产，包括电子设备、汽车等。

　　银企分离关联公司迅速私有化

　　1996年，国家要求银行自办实体必须剥离，因此农行和农发行必须撤出美禾公司。而美禾公司与农行系统股权脱钩后，随即朝私有化方向发展，但美禾与农发行的交易并未中止。1998年11月，美禾公司迎来第二次增资，其注册资本由500万元猛增到5000万元。此次扩股中，国资持股比例明显下降，个人或私企的持股比例大幅增加。1999年12月的新一轮股权转让，使美禾公司彻底成为一家私营公司。其中，成丰利等四家股东将旗下股权转让给蔡国安，蔡拥有2750万元，一人控制了公司55%的股权；日通成将其全部出资560万元转让给本公司董事长胡刚（胡楚寿之子）。至此，美禾公司创办时的几大国有股东已经与该公司完全脱离关系。蔡国安利用增资扩股与上级公司脱钩之机将巨额国有资产据为己有。所涉金额至今不为人知。

　　公司成空壳

　　副行长儿子负案移居国外

　　同年5月，美禾公司注册资本降至1000万元，公司业务实施分离，核心业务由新成立的北京美华新电子有限公司承接。美华新公司此后不知所终。替之出现的是亚讯数码电子有限公司。亚讯数码成立于2000年10月23日，注册资本5000万元，是由亚洲数字视讯安防（BVT）控股公司投资的独资外商企业，资产总额超过6亿元人民币。亚讯数码仍与农发行有着密切关联。2000年公司监控业务的营业收入超过2亿元人民币，在行业中占有很高的市场份额。

　　次年7月，胡刚将余下的112万元股权全部转让给蔡国安，而此时的美禾公司已成空壳。

　　接近胡楚寿家属的人士称，胡刚已于两年前移居国外，目前下落不明。

　　乱放贷款

　　“执行者”于大路难脱干系

　　1995年以来，农发行总行通过虚列支出套取资金、变相融资收取高息等方式，私设“小金库”，累计金额达5736万元，这些资金的管理使用混乱，不少支出没有必要的批准手续和会计记录。

　　截至1998年底，中国农业发展银行各项贷款余额7095亿元。中国银行总行一位前任副行长告诉记者，此时农发行已出现乱放贷款的现象。1994年农发行成立后，于大路出任该行会计部主任。熟知此人的一位金融界人士称，凭着“灵活的办事能力”，于大路从省级金融系统的普通科员，一路升至中国农业银行重要部门的负责人。乱放贷款、私设“小金库”，与此期间担任农发行会计部主任的于大路难脱干系。2001年胡楚寿被调离农发行时，美禾公司已成功转型。于大路也顺利升任为农发行副行长。

　　据新京报罗昌平