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一批新法规今起实施


http://www.sina.com.cn 2005年02月01日07:30 齐鲁晚报

  据新华社北京1月31日电(记者沈路涛田雨陈菲)从2005年2月1日开始,我国将有一批法规和部门规章开始实施。财政违法处罚范围进一步扩大,外商从事特许经营不再受限,五类商品质量重点监测……一系列特色鲜明的法律法规,将给百姓的经济生活带来深刻影响。

  财政违法处罚范围进一步扩大

  《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》自1987年颁布至今,很多内容已不适应形势发展的要求。为此,国务院颁布《财政违法行为处罚处分条例》,重新规定了调整范围,将原有的国有单位扩至包括非国有单位和个人在内的财政违法行为。

  条例明确了执法主体及其权限,授权县级以上人民政府财政部门及审计机关在各自职权范围内,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。条例删除了3种已过时的违法行为,具体规定了17类,基本涵盖了目前实践中发生的财政违法行为,并规定了相应的处罚措施。

  外商从事特许经营不再受限

  为进一步规范中国特许经营活动,履行入世承诺,商务部颁布《商业特许经营管理办法》,取消外商从事特许经营在市场准入和国民待遇方面的限制。

  办法分别对特许经营当事人、特许经营合同、信息披露、广告宣传、监督管理、外商投资企业从事特许经营、法律责任等进行了详细规定。明确了特许人应披露的基本信息材料的种类和内容,规定由于信息披露不充分、提供虚假信息致使被特许人遭受经济损失的,特许人应当承担赔偿责任。

  五类商品质量重点监测

  为加强流通领域商品质量监督管理、保护消费者合法权益,工商总局出台《流通领域商品质量监测办法》,对五类商品规定进行重点监测。

  办法规定,对可能危及人体健康和人身、财产安全的商品,消费者、有关组织反映有质量问题的商品,影响国计民生的重要工业品,与消费者日常生活密切相关的商品等进行重点监测,并将公布商品质量信息,指导消费。对经监测判定为不合格的商品,被监测人应当立即停止销售,对已经销售的,应当采取有效措施告知消费者退换商品;对不符合强制性标准的,应当及时追回。

  施放气球须有资质认定

  以往一些大型活动经常施放气球以示庆贺,从2月1日起,这种行为将会有所限制。为保障航空飞行和人民生命财产安全,中国气象局出台《施放气球管理办法》,规定未取得资格的单位不得从事施放气球活动。

  办法明确对施放气球活动实行许可制度,最少要提前3天向许可机构申请,并明确规定了申请施放气球的单位所必须具备的条件。要求施放气球必须遵守消防、危险化学品安全使用管理等有关规定,应当与高大建筑物、树木、架空电线、通信线和其他障碍物保持安全的距离等七项安全要求。

  商场促销严禁虚假优惠

  针对当前各大商场混乱的促销活动,北京市政府有关部门出台了全国首个商场促销行规《北京市商业零售企业促销行为规范》,明确禁止以虚构原价、虚假优惠折价的方式进行购物返券活动。

  规范同时对打折让利、购物返券、价外馈赠、有奖销售、限时购物、降价销售、积分返利七种促销形式分别做了进一步规范。此外规定凡有不参加促销活动的柜台或商品,不得标称“全场”范围的促销活动。


 
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