南国时评:当书记与当县长有何"不一样"

　　2003年9月底由县长转任县委书记的武保安，2004年6月即被逮捕。他在山西翼城主政短短的8个月期间，玩弄权术、践踏制度、大肆卖官索贿的“作为”让人瞠目结舌。在接受审讯的过程中，武保安及其妻子多次感慨万端地说，“当书记与当县长就是不一样”（新闻详见本报今日第25版）。

　　有关“卖官的官”的新闻多了，但“当书记与当县长就是不一样”的心得体会，还是

让人“耳目一新”。想想也是，正是因为在县长任上已充分感受到权力与利益的巨大落差，武保安才可能由心理羡艳到理论总结，从纸上策划到行动实践，短短8个月任期却不似其他“新手”作为。

　　手段老辣熟练，技艺炉火纯青，到了一气呵成、天衣无缝的程度；索贿不遮不掩，卖官明码标价，到了不顾廉耻、只争朝夕的地步。为此他才能实现日均“创收”近2．9万元的目标，8个月内狂敛黑金高达688万元。

　　一套理论与实践紧密结合的“卖官程序”，不是短短8个月时间就能总结出来的，那是武保安蓄谋已久、长期潜心研究的“心血结晶”。

　　如果社会上没有大量“陋规”，没有那么多腐败官员提供足够多的“技术蓝本”，他也不能无中生有发明这套理论，并在付诸实践中大有斩获。

　　检讨武保安案，让人感到心情十分沉重，除了有关部门公布的武保安个人严重腐化堕落、社会对“一把手”监督不力等原因，难道就没有其他让人警醒的地方吗？圈点贪官言行，武保安那句“当书记与当县长就是不一样”分外发人深省。这个“不一样”到底“不一样”在哪里？武保安之妻多次讲：武保安当县长的时候，来看望的人很少，送的钱数额也不大，多数是烟酒什么的。

　　自从当了书记后，来的人多了，送钱数额也明显大了，有时这一拨还没走那一拨又来了，为避免双方碰面，先来的就躲到里间，等下一拨人走后才赶紧离开。

　　由此可见，对权力产生误读的不只是武保安一人，是当地官场的不良生态才锻造了武保安这个“卖官奇才”。当严格的组织任免被虚置，官员升迁流动由“一把手”说了算，尤其是在私下说了算时，下级官员争相排队到县委书记家“携款看望”才可能成为一种风气。如果为这种众官逐权、买权现象进行命名，“武保安现象”就很准确——在跑官要官劣风严重泛滥的情况下，才会产生如此社会怪胎。武保安只是翼城官场病症爆发出的“脓疮”，一个脓疮的形成，需要更多病菌提供腐败“营养”。高踞腐败金字塔顶的武保安被揪出，说明拆除塔基、铲平当地官场歪风邪气的任务还很艰巨。

　　官员权力皆在民主轨道内运行，同在权力谱系的书记和县长，包括有决策权的其他县委常委在权力上应该是同等的。不管哪个地方，要是出现了当书记与当县长“不一样”的情况，一定是背后有了猫腻，不可大意视之。

　　作者：张培元

　　（来源：新桂网-南国早报）