特别透视：地下赌场缘何屡禁不止

　　地下赌场缘何屡禁不止

　　———乌鲁木齐市严厉打击游戏厅赌博活动透视

　　本报记者潘从武本报通讯员吕建斌

　　2005年1月19日中午，位于新疆乌鲁木齐市郊区的东山垃圾场内，在大型推土机的轰鸣声中，包括400多台游戏赌博机在内的大量赌具被碾成了碎片。而这些赌具是该市警方开展禁赌专项行动的“战利品”。

　　近几年，随着社会的发展，乌鲁木齐市市民文化生活日渐丰富多样，游戏厅的生意逐渐没落，一些游戏厅老板开始“转变思路”，从外地引进一些新的赌博游戏机。不法人员用这些机器进行赌博活动，招揽顾客，屡禁不止。对此，当地群众反映十分强烈。

　　商店竟成了赌场

　　从外表看上去像是一家正规的商店，可让你想不到的是这店却是“挂羊头，卖狗肉。”去年11月下旬，乌鲁木齐市文化稽查大队在该市胜利路突查了一家地下游戏赌博场，现场砸毁了18台小型赌博机。据了解，这也是该大队在半个月内捣毁的第4家地下游戏赌场。

　　当天下午，执法人员接到市民投诉，来到胜利路7路车站附近的一家商店，正准备走进该商店时，只见一个看上去有五六十岁的男子从屋子里走了出来，看了执法人员几眼，神色慌张地赶紧关门。“快冲进去，里面可能有赌博机。”在一名稽查人员的指挥下，尾随在后面的执法人员紧跟了进去。

　　麻将机、牌机、游戏机整齐地摆放在里面，许多年轻人正在聚精会神地赌博。执法人员清点了一下，共20台机子，其中两台是游戏机，其余全部是用于赌博的麻将机和牌机。

　　执法人员告诉记者，用游戏机赌博的现象近年在该市的一些繁华地段有所抬头，这些赌博场所大都集中在南门地下街、经济开发区、西北路、北京路等路段上，有的半公开化利用游戏机赌博，有的则经过伪装，从外表看，门面写的是商店、美发店等等，但里面却在利用游戏机搞赌博。

　　据执法人员介绍，对许多地下游戏赌博场所，他们已查过多次，但每次砸了，用不了多久就又会开起来，这种现象很普遍。

　　狂赌“水果大餐”

　　这些地下游戏厅赌场为何屡禁不止？记者曾于去年年底进行了一番调查。“西瓜！橘子！香蕉！停......”这是由几十个人一起喊出的杂乱声音，声音不是来自水果市场，而是出自乌鲁木齐市南门地下街的一间“游戏厅”。

　　这是2004年11月末的一天中午，二十几个游戏参与者瞪着赤红的眼睛正围坐在游戏厅一台赌博机前叫嚷着。

　　“西瓜！橘子……”指示灯没有停止在大部分人希望的“西瓜”图案上，而是停在了“地雷”上。顿时，人群中发出失望的叫喊声，个别赢了的玩家则欣喜若狂。

　　记者走进游戏厅时，发现游戏厅内摆放的30台游戏机正是被执法部门明令禁止的赌博游戏机。

　　知情人汪先生介绍说，那些人围坐的是一台叫做“水果大餐”的赌博机。

　　据了解，“水果大餐”这种大型赌博机每台成本大约在两万元左右。一名赌徒悄悄告诉记者，用这台机器，老板一天挣个两三万元跟玩儿似的，最少也有万把块的纯收入。

　　根据举报人提供的线索，记者随后在西北路、北京路段也发现了多个游戏赌博场所。

　　迷恋赌博损失惨重

　　记者调查后发现，这些赌场大多开在闹市区。

　　一个曾经在赌场打过工的知情人告诉记者，选择在闹市开设赌场，一旦遇到执法人员来突查，四通八达的交通和熙熙攘攘的人群，可以掩护赌徒们安全撤退。此外，赌场开在闹市，不愁赚不上钱。还有一部分则藏身于大街小巷内，十分隐蔽，参赌人员比较固定，执法人员则更难查获。

　　据介绍，顾客在进入赌场后，工作人员会一直观察你的动向，一旦发现你的赌兴正浓，老板就使用遥控器空中指挥。

　　这名知情人说，第一次来赌博的人，老板一般是不用遥控器的，甚至还希望你能赢，因为你赢了肯定还会来，当然，往后你就别想赢钱了，他们会采取空中指挥的方式让你身上的钱输个精光。

　　执法人员告诉记者，在参赌者中，有银行职员挪用公款赌博被判了刑的，有出租车司机狂赌到最后卖了车继续赌的。有一位赌徒的妻子曾对执法人员哭诉说，因为丈夫长期迷恋于游戏厅赌博，她向丈夫提出了离婚，结果在法庭上分割财产时才知道，丈夫因为欠了游戏厅一大笔赌资，竟然将房产抵押在了游戏厅。还有一名生意人因沉迷于“水果大餐”赌博游戏，在一周的时间里输掉了20万元货款。

　　暴利驱使不怕处罚

　　乌鲁木齐市文化稽查大队队长王小军在接受记者采访时说，每年他们都要组织专门力量开展多次集中行动，打击地下游戏厅的赌博活动。去年该大队根据群众举报采取的专项行动中，一次就查处地下游戏厅11家，砸毁电脑板485块，大型赌博机11台。

　　可为什么这些地下赌博游戏厅还是继续存在呢？

　　王小军告诉记者，最主要的原因是用游戏机进行赌博活动投资小，利润高。由于暴利的驱使，开设赌场的人往往为了利益甘愿冒险，他们赚取的利润高出损失百倍，而目前的处罚额度显然无法从根本上影响到违法者的利益。

　　调查中，一个曾经开过游戏赌场的老板向记者透露，一台巨型水果图案转盘赌博机在前几年价值5万元左右，而今就不值钱了，市场交易价才1万多元。一些小型游戏机如牌机、麻将机300元就可以买到，再加上200元一块的电脑板，这样500元钱就可以进行赌博活动了。往往一些黑心的老板一次买来几十台，生意好的情况下不到十天就可以收回成本，然后就是轻轻松松地“挣大钱”了。

　　一个游戏厅老板就曾在记者暗访时笑言：“反正这些玩艺儿也值不了几个钱，大不了砸了再买呗！用不了十天半个月就又挣回钱来了嘛！”更让执法人员哭笑不得的是，当他们砸毁查获的赌博机时，一些店老板格外地“配合”，有的一边自己动手砸，一边还口口声声称今后再也不搞游戏机赌博活动了。可是，执法人员前脚刚走，这些人又开始四处购机继续经营。

　　70家游戏厅被取缔

　　针对地下赌场活动猖獗的情况，乌鲁木齐市公安局在文化稽查等相关部门的配合下，从去年12月30日以来，开展了打击赌博违法犯罪专项行动。

　　截至目前，行动中共检查游戏厅276家次，棋牌室1860家次，其他娱乐场所1112家次；抓获嫌疑人员1089人，处理人员1087人，其中刑事拘留19人、行政拘留372人、罚款696人；取缔游戏厅70家，没收赌资50余万元，收缴电脑板600余块、赌博机400多台。

　　日前，记者再次来到南门地下街时，那家曾经“生意红火”的游戏厅已经紧锁卷闸门。旁边一家音像店店员说：“这家游戏厅关门都快一个月了，里面的游戏机都被警察给拉走了，听说连老板也给拘留了呢！”记者随后来到西北路、北京路，发现往日公开或半公开化进行游戏赌博活动的游戏厅全部大门紧闭，不见人影。

　　记者在采访中了解到，针对我国现行法律法规对赌博行为处罚太轻的情况，一些执法人员建议，立法机关应及时制订更为严厉的法律法规，在严惩赌博活动组织者和提供赌博场所人员的同时，应适当加大对参赌者的打击处罚力度。同时，只有公安、文化稽查、工商等有关部门相互配合，坚持长期“严打”方针，才能真正使那些被打击取缔的地下游戏赌场无法“死灰复燃”。