作者：孙广勋
据《重庆晨报》2月1日报道，在涪陵区公安分局的大门旁边有一则这样的《通告》：“经公安分局研究决定，冬季23点至次日5点30分，进出人员每人每次收费1元，请自觉遵守。”落款为“涪陵区公安分局”。据悉，这样的规定已经实行了2年多。
看到公安机关如此郑重其事的“通告”，不觉得让人想起电视里有人曾经说过的一句话：此路是我开，此树是我栽，要想从此过，留下买路钱。想想看，在咱们公安机关的大门口出现这样的事情，不啻是一个天大的怪事，笔者也更是头一回耳闻。
虽然说，1元钱不是一个大数字，大可不必为此较真。但这毕竟也是在收费，与那些旅游门票、公园门票等合法的收费在本质上没有什么不同。不过，众所周知，公安机关说到底是一个政府服务机关，不是什么经营性、营利性的场所，进出人员在交纳进门费后也享受不到什么服务，又怎么能收取“过门费”呢！按照公安局内部人士的解释，“这是为了便于机关管理，实施的一项约束机制，因为大院安全是交给一家保安公司负责管理的。”如果依照此种说法，仅仅是为了强化内部管理的目的，公安机关出台这样的内部管理规定似乎也无可厚非，或许也用不着我等局外人来品头论足。
不过，需要说明的是，“由于该局的办公区和生活区是混合的，在房改之后还有许多非警人士也在这里居住。”而之所以推出这项收费举措的竟然是因为这样的原因：局里支付给保安公司的钱不多，而外来住户常不遵守作息时间，深夜或凌晨才回来，因此保安公司意见很大。试问，世界上有哪一个地方的人在回家晚一点的情况下，还得交上一笔“进门费”？说出来这真可谓是奇谈了。至于“局里支付保安公司的钱不多”，保安公司对有些住户不遵守作息时间有微词，那只有双方通过协商来解决，又怎么能通过这样的乱收费来平衡什么所谓的保安人员的“额外劳动”？
更何况，既然保安公司全权负责管理大院，那么晚上值班就理应在其服务职责之内，无论对于在这里居住的人，还是对在晚上有急事要进这里的人来说，该让进的就让人家进来，不该让进的可以根据有关规定来处理，但必须肯定的一点是，绝对不能够再收取什么“进门费”。退一部来说，即使要收费，也应该由保安公司出台收费规定呀！又怎么非得需要公安局出面呢！
看来，公安机关的这则“通告”，不仅于法没有充足的根据，而且于理也是行不通的。而让人更加不解的是，就是这样一个不合情理的举措，竟然能够在当地实行了两年之久。关于这一点，较之“通告”的不合理性来说，更应该值得我们有关部门予以深思。
