原湖南省教育厅副厅长、刚调任湖南师范大学党委书记的张国骥认为，基础教育应该坚持均衡发展，保障教育公平应列为各级政府的首选职责。“我们没有必要在基础教育层面大张旗鼓地搞重点学校，义务教育更应该力求均衡发展。目前大学阶段是搞选拔性教育，以后条件成熟，大学也应均衡发展。”
他介绍，现在基础教育的情况不容乐观。城乡之间、学校之间差异之大，令人几乎难
以想像，资金投入不平衡是关键原因。现在好的教师都是逆向流动，农村的向城镇流动，县里的向市里流动，薄弱学校越来越薄弱。他认为，要做到教育公平从理论上说非常复杂，但从政府实际操作看，相对简单。只有各级党政部门和党政领导着力抓才会有效，比如安排资金、调配教师等。
在张国骥看来，教育不公平后果严重，会影响到人的就业不公平，甚至一个人一辈子的不公平；会引起整个社会的不公，甚至会引发社会危机。“在欧美一些国家，教育不公平被认为是国家危机。确保教育公平是关系国家战略的大问题，也是坚持科学发展观、落实以人为本这一治国理念的需要。”
当前有一种观点认为，解决教育不公平问题，“条件还没有成熟，国家财力也难以应对”。张国骥反驳说，抓这项工作已迫在眉睫。“钱永远都不会够。如果等到钱够了再考虑，肯定会延误教育事业。”
他分析说，从实际条件看，当前我们国家一是经济发展到了历史上最好时期；二是社会与教育事业发展本身有这样的要求；三是从计划生育的角度看，现在孩子的出生率下降。因此，目前已经具备条件抓教育均衡发展了。
张国骥说，政府首先要从制定政策入手，改变对教育资源配置的不公平。同时，要调整收费政策，增加投入。改变一些考评方式，不要把教育搞成就是评估、检查，而应从教育公平抓起。
目前，这一问题已引起湖南省主要党政领导的重视。省委书记杨正午、省长周伯华、副省长许云昭都做了批示和指示，要求在教育均衡发展方面采取有力措施。
去年秋天以来政府维护教育公平的部分举措
中央30亿元专项资金建设农村寄宿学校
2004年中央决定用于建设农村寄宿学校的专项资金30亿元，目前已经全部拨付到各省。这个项目完成后，新建和改扩建农村校舍面积将达到454.9万平方米。
义务教育阶段学校全部实行“一费制”
从2004年秋季开始，全国所有义务教育阶段的公办学校(含义务教育阶段的特殊学校及特教班)都要实行“一费制”，即指在核定杂费、课本和作业本费基础上确定收费总额，并一次性收取，不许乱收其他费用。同时，对家庭困难学生酌情减免杂费、住宿费和课本费。
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