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新京报:伊拉克大选 从无国走向有国的转折点


http://www.sina.com.cn 2005年02月02日15:16 新京报

  作者:孔寒冰

  这几天,伊拉克大选吸引着全世界公众的眼球。1月30日,伊拉克大选在零星暴力袭击中结束。在伊拉克投票站关闭后数小时,美国总统布什公开露面,盛赞1月30日的选举取得“巨大成功”。有意思的是,巴格达新任市长30日表示,将在市中心为“象征着自由”的美国总统布什修建一座纪念碑和雕像,以向其表示最高敬意(2月1日《新京报》)。

  在我看来,这次大选可能成为伊拉克从“无国”到“有国”的一个转折点。自打美国大兵占领巴格达之后,伊拉克实际上处于“无国”的混乱状态。萨达姆被抓,阿拉伯复兴社会党被解散,军队被打败,党政军的其他高官死的死、抓的抓、跑的跑,所有职能部门全部瘫痪。一句话,伊拉克的国家机器最主要的“零部件”都被摧毁了。

  在如今的伊拉克,国土被外国军队占领着,宪法是临时的,政府是临时的,官员多半也是临时的。虽然按照伊拉克临时宪法的规定,伊拉克这次大选将选出的还是一个由275个议席组成的临时国民大会,但是,它要做的大事,除选出一个过渡性政府之外,就是要在今年8月15日之前制订一部永久性宪法。宪法是立国之本,如果这样一部宪法在10月15日前的全民公决中被通过的话,伊拉克人就可以根据永久宪法,在年底前选举出正式的议会和政府。如果届时外国大兵再能撤出的话,伊拉克人就能重新“有国”。

  这次大选还可能成为伊拉克走向西方式民主的第一步。在萨达姆时代,垄断国家大权的是一人、一党和一派。一人就是萨达姆,他在伊拉克的内政和外交方面说一不二,没有人能约束他;一党就是阿拉伯复兴社会党,它是萨达姆控制伊拉克的工具;一派就是逊尼派穆斯林,他们是萨达姆统治伊拉克的社会基础。这次大选虽然至今还是乱象环生,但亦有希望存在,那就是宣告昔日一人、一党、一派垄断政权的时代正式终结。

  同时,这次大选可能成为伊拉克混乱政局转型的开始。在萨达姆时代,伊拉克的混乱主要表现为异族、异党和异己对萨达姆的反抗。在后萨达姆时代,混乱主要表现为伊拉克人无国无家,各种反美力量各自为战,进行恐怖袭击、绑架和暗杀。如果这次大选有比较理想的结果,伊拉克的混乱将表现为世界流行的“民主病”:各种政党、政治派别之争。据称现在的伊拉克仅政党就有257个,这些政党不仅大小有别,而且政治信仰各异,它们都将使出浑身解数争夺国家的领导权和参政权;逊尼派、什叶派和库尔德人之间的恩怨虽然不太可能表现为大规模的武装冲突,但在各种选举的竞争中暴露得更加明显。此外,各种政治人物之间的竞争将会加剧。仅就这次大选而言,有一篇文章罗列了十大悍将,与这些政党、派别和政治人物竞争相适应,伊拉克社会也将被这种简单的选举民主所撕裂。


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