绿手印论坛：专家学者论湿地

　　湿地是陆地上的天然蓄水库，为人类的生产、生活提供多种资源，同时具有调节气候、控制土壤侵蚀、促淤造陆、降解污染物、美化环境等多种功能。科学合理地利用、管理湿地，是国家生态体系的重要组成部分和实现经济社会可持续发展的重要基础。

　　中科院院士　蒋有绪

　　明确国家湿地保护战略重点

　　湿地保护目标是确保自然湿地面积不减少、功能不下降，不应局限于单一物种与栖息地的保护，而应实现对湿地生态系统、景观和生态过程的保护。从国家生态安全的角度考虑，我认为国家湿地保护战略的重点应是：加强湿地保护的立法和机构建设，完善经济手段和融资机制，完善公众参与机制以及提高科技支持体系建设。

　　中科院副研究员　于秀波

　　健全法律体系

　　目前，我国湿地保护与管理的法律体系还尚未形成。湿地保护立法应重点在于明确湿地概念的内涵与外延，明确保护作为立法目标，明确湿地生态系统作为统一整体，明确不同湿地按照功能分类管理，建立湿地保护生态用水保障制度，强化湿地土地资源用途管制制度，完善湿地征占用补助、补偿制度等。

　　中国农科院副研究员　朱建国

　　科研为湿地保护提供依据

　　我国湿地科学研究的成就不仅推动了湿地学科的发展，而且为湿地的保护和恢复决策提供了科学依据。未来我国湿地科学研究应主要针对天然湿地开展工作，把河流湿地、湖泊湿地、滨海湿地（包括红树林湿地）、沼泽湿地等作为主要研究对象。

　　中国林科院副研究员　崔丽娟

　　双重压力呼唤复合型政策

　　我国是一个发展中国家，湿地面临着发展和保护的双重压力，加之我国湿地分布地区的广阔性和保护地区经济社会发展的差异性，要求我国湿地的保护政策必须具有较高的综合性，政策手段也更具多样化。因此，“命令控制—经济刺激—社区参与”这种复合型政策作为我国湿地政策改革创新的模式，是必然的选择。

　　北京林业大学经管学院副院长　温亚利

　　绿手印论坛下期话题预告：

　　国家环保总局最近提出，把加强信息公开和公众参与作为加强环境影响评价工作的一个重要举措。

　　“我看环境保护与公众参与”，欢迎来稿。

　　《人民日报》 (2005年02月03日 第十六版)