上海公共财政重点向民生倾斜

　　    今年增量百分之七十将主要用于改善民生的四个方面

　　    本报讯　据新华社报道，上海市公共财政的重点将不搞城市形象，而是重点向民生倾斜。2日，上海市市长韩正说，2005年上海市用于社会事业支出的财政，其增量的70％将主要用于改善民生，以体现社会公正、公平。

　　    据介绍，上海的公共财政将重点从四个方面改善民生：一是促进郊区与中心城区协调发展，重点支持小城镇建设，将郊区的“一城九镇”建设和全市重大工程配套商品房建设，以

及中心城区的人口向郊区转移结合起来考虑。在逐步实现基本公共支出均衡保障的同时，推进郊区离土农民的社会保障问题。二是结合实施2005年“政府实事工程”，实行积极的就业政策，鼓励创业，并进一步完善社会保障体系，增加保障资金的基数，推进镇保、完善农保，加大农村医疗合作力度。三是推进社区建设，完善社区服务的社会化和产业化、有偿化和无偿化。四是整体提高上海的生态环境质量，在继续推进“三年环保行动计划”中，突出“治水”，特别是支持郊区的污水接纳管网建设。