“一家只有十来个人的小单位，一年花去的招待费竟然高达20余万元。在那些大额的招待费发票上，注明的都是‘招待省、市领导’、‘招待县里来客’等模糊文字。究竟哪些人吃了？吃了些什么？财务记录没有明确的原始清单，所以外人也无从知道。如此松懈的管理，怎能保证不出漏洞和问题？”这是前不久在某地政协会议上，一位政协委员在提案中的呼吁。他希望各级党政、纪委、监察等部门完善管理制度，逐步推行“公务招待实名制”（据1月26日《中国青年报》）。
公务招待的问题，或者说公款吃喝问题，已经喊了许多年。但至今仍没有得到很好地解决。因为大量的工作实践证明，在市场经济阶段，尤其是对外开放时期，公务招待是一个重要的交际手段。远方的客人来了，主人自然要尽一下地主之谊。双方不仅可以在饭桌上加深相互了解，增进感情和友谊，还能使一些在其他正式场合不好表达的“意思”很随意地表达出来。不是有人常说：饭桌上的生意更好谈嘛。所以这些年来，不管哪一级的文件，哪一级的会议，都只要求禁止用公款“大吃大喝”，而从不禁止“公务招待”。但是，“大吃大喝”和“公务招待”的性质如何界定，二者之间又如何区别，谁也说不清，这就引发了一系列问题。
什么单位都搞公务招待。现在，我国从南到北、从东到西，从机关到企业，从医院到学校，几乎没有一个单位不搞公务招待。就拿一个只有几十名干部的乡镇来说，一年的招待费竟能达到50万元甚至100万元。
公务招待的主角变成了上级官员。前面政协委员的举例也说明了这个问题。招待的对象，除了上级领导，就是外地来客。乡里招待县里的，县里招待市里的。大量的公款，就这样吃进了各级干部的肚子里。
吃多吃少没有明确标准。虽然在一些地方，标准还是有的，但就是没有人执行，因为执行和不执行都一样。大家都掌握了一个规律，那就是吃得喝得越好，上边的人就越高兴。上边的人越高兴，下面的先进评得就越多，官升得就越快。
只要是饭条子就没人追查。不论是哪一级领导，如果往自己口袋里装钱，就是犯法违纪。但要是吃了、喝了，有饭条子为证，走遍天下都不怕，谁来查都可以。因为上边允许公务招待。至于是不是真的用于公务招待，是不是把自己送礼的钱、洗桑拿的钱，乃至自己买家具、买西服的钱都开成了招待费，外人根本不知道。
“模糊招待”的问题，的确应该清理一下了，推行公务招待实名制的建议就不错。每一次公务招待的对象、参加人员、吃的品种价格等，都要有相应的原始记录，并置于阳光操作之下，明确招待的范围和标准，定期公布招待费开支情况，接受有关部门和群众的监督。比如，在一个县里，哪个单位一年花了多少招待费，每次招待了谁，都要具体公布和评比。这样，那些吃得少的才会感到光荣，有问题的才会露出蛛丝和马迹。（汪金友）新闻来源：宁夏网宁夏日报综合新闻网(http://www.nxnet.net)责任编辑：马江 田丽
