佛山农民享居民同等医保

　　佛山农民享居民同等医保

　　85.2％参加新型农村合作医疗保险，因病致贫、因病返贫渐成历史

　　本报讯(记者／段功伟　实习生／陈良军)笔者近日到佛山农村采访，发现一个可喜现象：农民基本不用为生病治疗费用发愁，他们所买的基本医疗保险使其享受到与城镇居民同

等的医疗保障。目前，全市197.8万农民中，已参加新型农村合作医疗保险的达到168.7万人，参保率85.2％。

　　推行农村基本医疗保险，是佛山市去年为切实解决农村家庭因病致贫、因病返贫而推出的一大举措，实现了从初级、低水平的合作医疗向层次较高的、管理规范的医疗保险的转变。

　　佛山市依据当地经济发展水平和农民的承受能力，选取适当的医保形式，确定筹资水平、报销比例和封顶线。禅城、三水区走市场化道路，委托专业保险机构承办。南海、顺德区委托社保基金局管理，打破城乡二元结构，实现与城镇居民社保并轨管理。为了推进新制度，佛山市加大财政扶持力度，到目前为止，市、区、镇三级政府共投入资金2.5亿元。

　　农村居民基本医疗保险缴费额度，南海、顺德区分别为每年190元／人、150元／人，禅城区预计每年达到250元／人。对农村居民的补偿标准为：1万元(含)以下部分按70％左右报销，1万元以上部分按80％左右报销　(南海区农村居民看病药费可报销比例则达到90％)，每年最高补偿额度提高到6万元。有条件的地方还可对农民实行二次补偿，最大程度地减轻参保者的负担。住院期间的药品报销目录、医疗服务范围、诊疗项目等，参照城镇职工基本医疗保险的做法。

　　为加强监管，各区设立医保业务管理中心，招聘专业医保专管员，负责日常结报补偿工作。所有参保人员的资料均通过电脑建档，结报公开、规范、高效，消除了参保者的不信任感。统筹基金实行封闭管理，所有经办人员的行政经费列入财政预算，接受各方监督。

　　农村基本医疗保险制度的推行，受到农民的热烈欢迎，显示出勃勃生机。它让农民享受与城镇居民同等的医疗待遇，有力推进了城乡一体化，有效解决了因病致贫、因病返贫问题。同时，也缩少了城乡差别，推动了农村城市化进程，为深化农村改革创造了稳定的社会环境。