人文春运：“领进来”还是“引出去”？

　　春节出行，是群众面临的一件大事。在短期无法解决客流量大而铁路运输能力小这对矛盾的前提下，是替急于出行的旅客考虑，千方百计让他们挤上车，还是从安全、从旅客乘车感受考虑，严控列车超员，动员他们选择其他方式出行？这两种选择，哪一种更体现为出行群众负责的精神，更具人文关怀？

　　在刚刚开始的铁路春运期间，围绕这两种思路，怀化铁路总公司曾展开过一场讨论。

　　今年春节，湖南省湘西地区预测有162万旅客坐火车出行，高峰日客流将达7万人次，但怀铁日均运输能力只有2.3万人次，运能缺口日均4.7万人次。怀铁虽然尽最大能力增开了6对临时旅客列车，但还是不能解决运能与客流的矛盾。

　　前几年春运，趟趟旅客列车超员，车车暴满，车站成百上千的旅客上不了车。怀铁工作人员望着这种情况，出于对群众负责的考虑，总是打开车门，帮助候车多日的旅客想方设法往车厢里挤，以期让出行的群众早日回家团圆。但这一时期，怀铁一些基层单位却选择了与此相反的做法：他们想方设法减少列车无座票的发售数量。如果列车超员率达到20％，就严禁旅客再上车。

　　不让急于回家的群众乘车，这是不是一种不负责任的做法？今年春运前，怀化铁路总公司围绕此话题展开了一场讨论。讨论中，多数人认为，旅客大多愿意乘火车出行，是因为火车票价便宜。他们并不愿意花高价去乘坐长途大巴或飞机。把找上门的旅客拒之门外，一方面职工于情不忍，另一方面旅客容易误解铁路的用意。再说了，有客不运，那不是自断财路吗？

　　但也有人认为：如果不控制列车超员率，旅客虽然上车了，但挤在水泄不通的车厢里动弹不得，苦不堪言，连上厕所都不方便。更重要的是，旅客人身安全和列车运行安全都得不到保证。从这个角度看，铁路虽然多运了旅客，但广大旅客的利益将受到损害。而列车严重超员带出的安全隐患，将直接威胁国家及人民群众的生命财产安全，这是更大的不负责任。只有严格控制列车超员率，动员余下旅客改选其它交通工具出行，这样才是真正维护旅客利益，体现人文关怀。

　　经过讨论，大家的认识趋于一致：春运虽然是铁路创造经济效益的黄金季节，但铁路没有能力包打天下，这是铁路短时间内还难以改变的事实。在经济效益与社会效益发生矛盾时，应该选择后者。怀铁领导层认为，旅客花钱买了票，铁路就有义务将其平安、舒适地送达目的地，决不能以损害旅客利益为代价，来换取铁路的经济利益。只有“坚持社会效益第一”和“以人为本”的宗旨，才能真正赢得市场，最终获得经济效益与社会效益的双丰收。

　　在此“大政方针”确立后，怀铁认为，在坚持不超员的前提下，铁路部门通过科学的调度，仍然会有所作为。他们分析，客流高峰日产生的原因是旅客一窝蜂、随大溜，不能理智选择出行日期。而缓解春运客流大与运能小的矛盾，一个可行的办法是削低客流高峰。于是，怀铁总公司借助各种新闻媒体，每日提醒短途旅客春节出行尽量选择公路，中长途旅客春节期间可提前或推迟出行，以避开客流高峰，确保旅客走得平安，走得舒适，走得健康。