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王敬中
进入2005年不久，经常被视为“弱势”部门的国家环保总局陡然发力，以严重违反环保法律法规的名义，叫停了30个总投资达1179亿多元的在建项目。这是中国环境影响评价法实施一年多来，中国首次大规模对外公布违法开工项目，凸显出中国政府从源头遏制污染，实现可持续发展的决心。
1月24日，国家环保总局宣布，被叫停的项目，22个已经停建整改，但仍有8个违法项目继续我行我素。于是，环保总局向包括中国三峡总公司在内的
企业发出了严厉警告，要求限期整改。2月2日，环保总局再次宣布，剩余的8个项目已经全部停工整改。
中国环境影响评价法明确规定，建设项目的环境影响评价文件未经批准，该项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设。这次叫停的30个违法项目投资巨大，几乎个个数亿乃至数百亿元。
此间观察家认为，“环保风暴”的中心就是强力执行环境影响评价法，这标志着中国环境治理战略的重大改变，即从先污染后治理转变为从源头上堵死污染渠道。观察家们指出，环保风暴的形成与中国的“大气候”密切相关。“环保风暴”是在中国加快落实科学发展观的大气候中生成的。
然而，专家普遍认为，中国现行的环保法律法规赋予环保执法部门的权限不够，对污染企业不能形成足够的震慑力。以环境影响评价法为例，该法规定，对违法项目的最高罚款金额为20万元。这对于动辄上亿元的项目来说，如九牛一毛。应赋予环保部门更大的执法权，让环保法律有足够的“杀伤力”。
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