本报讯（记者李刚殷通讯员胡大淼高海伟）日前，杭州欧古佳实业有限公司等企业向市工商行政管理局申请设立登记时，在注册窗口收到该局发放的《企业组建工会告知书》、《工会法》和《浙江省实施<工会法>办法》等资料，这是杭州市总工会和杭州市工商行政管理局联合加大建会和职工入会工作力度的新举措。
工会是工人阶级自愿结合的群众组织，但事实上，企业一旦表现出对建会的反感并抵
制建会，职工的建会意愿就往往得不到有效的表达。以杭州市为例，尽管各级工会付出了艰辛努力，但该市应建工会组织的2.96万家私营企业中，建立工会组织的仅1.73万家，建会率为58.4％。针对这种由于企业主对《工会法》和工会工作缺乏了解，甚至有抵触情绪而导致建会阻力重重的实际情况，杭州市总工会决定在建立有效机制上下功夫。
在市政府的大力支持下，杭州市总工会和市工商行政管理局最近联合发文规定，从今年起凡在杭州市各级工商机关申请设立登记的各类企业，由注册窗口在发放营业执照时一并向企业发放《企业组建工会告知书》等相关资料，告知企业、事业单位应当在开业或者设立一年内依法建立工会组织；企业、事业单位开业或者设立一年内仍未建立工会组织的，自期满的第一个月起由所在的地方工会、产业工会或者乡镇、街道工会按拨缴工会经费标准的规定收取筹备金，并协助、支持职工组建工会，待工会建立后，按照工会经费管理规定的比例返还给基层工会；阻挠职工依法参加和组织工会或者阻挠上级工会帮助、指导职工筹建工会的，由劳动保障行政部门责令改正；拒不改正的，由劳动保障行政部门提请县级以上人民政府处理。新建企业有“告知”制度，对老企业同样有新规定，即凡在杭州市各工商机关已注册登记的老企业在年检时，要同时向登记机关提交《企业组建工会登记表》（用网上下载方式取得或向登记机关窗口领取）。按照工商部门“谁登记、谁年检”的原则，分别由市工商局企业监管处和区、县（市）局注册监督科在企业办理复核手续时，负责收交或督促提交《登记表》，并返回同级工会。
此外，杭州市还将通过采取对阻挠职工依法参加和组织工会，阻挠上级工会帮助筹建工会的非公企业进行曝光，并提起法院诉讼；对是否建工会组织将列为杭州市企业评先评优条件之一等措施，进一步加大非公企业组建工会组织的力度，力争2005年新建工会组织1000家，新增会员10万人。
