本报讯（记者张琦实习生张刚）我市城中村改造引起社会关注，在省政协九届三次会议上，民革陕西省委员会在认真调查研究的基础上，建议我市城中村改造学习珠海模式，实现村民、投资者、政府利益三方共赢。今后不再出现新的城中村
从地理区域上讲，西安市城中村主要在三环（待建）以内，东起十里铺，西至三桥镇，北起草滩镇，南至三爻村，从数量上讲共有417个，农民身份人口40多万。省民革建议在城
市长远规划的基础上，将三环路周边即将成为城中村的村庄纳入改造范围，为这些村庄做好建设规划，纳入城市发展规划中，从根本上保证不再出现新的城中村。3年内城区不再批地
根据珠海模式，省民革建议从今年7月1日起，3年内在城区不再批新房地产用地，把开发商的逐利性现金吸引到城中村改造上来，并为城中村改造腾出房地产市场空间。一方面政府让出3年内的土地收益给城中村村民和开发商，推动城中村改造；另一方面也可实现西安市土地资源的保护和增值。对开发商给予优惠政策
建议对参与城中村改造的开发商给予“拆一免二或免三”的优惠政策，即根据城中村的区位和拆迁量，开发商每拆迁1平方米的房屋建筑面积，可免交2至3平方米建筑面积的地价，并减免其他相应费用。开发商的开发总量中，1／3用于村民回迁，2／3用于商品房经营。为引入有实力的开发商，应采用公开招标的方法，不论开发商来自哪里，一律对其资金实力、改建规划方案、拆迁安置方案及商业信誉等方面进行量化评估。拆迁政策全力照顾村民利益
建议制定有利于村民的拆迁政策，全力照顾到村民利益的方方面面，对村民所有合法房屋按建成年份以1∶1至1∶1.2的面积比例进行补偿；拆迁期间村民的安置费及原有房屋的出租收入，由开发商来补偿；原村集体在旧村改造范围内的留用地、工业用地允许免交有关费用，纳入统一规划改造，土地增值的收益归集体经济组织；集体经济组织改为股份合作公司，股份量化到村民个人，解决村民转为居民后的后顾之忧。
