武汉出台禁赌执法标准 “杀家麻雀”警方不予查处

　　昨日，市公安局召开重点治安管理工作部署会，公布了《关于查处赌博案件适用法律的意见》，要求春节前后在全市掀起禁赌专项行动高潮。

　　一、对以营利为目的，聚众赌博、开设赌场或以赌博为业的，按照《刑法》第303条以赌博罪论处。

　　二、对下列赌博或为赌博提供条件行为之一，尚不够刑事处罚的，依法予以劳动教养：

　　1、一年内聚众赌博三次以上，或每场抽头获利人民币1000元以上的；

　　2、以牟利为目的，为不特定人员提供赌博场所、用具、帮助抽头、照场子、当“钉子”等，一年内获利3000元以上或一次查获赌场赌资额达5万元以上的；

　　3、聚众赌博或开设赌场，为参赌者提供赌资1万元以上，或者获利3000元以上，或所组织的赌博中一次性下注数额达到1000元以上的；

　　4、嗜赌成性，以赌博为主要经济来源或曾因赌博被处罚过，个人一场最高输赢额3000元以上或一次输赢额1000元以上的；

　　5、一般参与赌博，个人一场最多输赢额5000元以上或一次输赢额2000元以上的；

　　6、一年内因赌博或为赌博提供条件，被行政处罚2次以上又参与赌博，个人一场输赢1000元以上，一次输赢500元以上，或为赌博提供条件、非法获利500元以上的；

　　7、在公共场所、公共交通工具上结伙设摊骗赌，非法获利1000元以上，或者屡教不改，非法获利500元以上的，或多次结伙设局骗赌的。

　　三、对一般赌博或为赌博提供条件的行为，依《治安管理处罚条例》第三十二条处罚。

　　四、在查处赌博案件中，要正确把握公安部初步阐明赌博和娱乐区分四项标准，对居民家中亲友、邻里、同事、退休人员之间和红白喜事期间打麻将、玩牌带彩的赌博行为以及咖啡屋、茶社等休闲场所内打牌带彩行为，一般不予查处。新闻链接全国禁赌风暴打击重点网络赌博犯罪活动。

　　坚决清除一批境内的赌博网站，重点打击境外赌博网站在我境内的代理人和庄家，切断网络赌博活动在境内的组织链条，铲除网络赌博窝点和境外赌博网站在境内的分站点，依法严惩一批网上赌博违法犯罪人员。六合彩、赌球赌马等赌博活动。

　　对非法发行或变相发行彩票的赌博活动，要坚决依法严厉打击，严惩六合彩等非法彩票和赌球活动的庄家、赌徒；对一些具有赌博性质的博彩活动，将按照赌博行为依法查处。加大对旅店业和歌舞娱乐、电子游戏、网吧等娱乐服务场所的监督检查力度，严厉查处赌博活动。严肃查处党员领导干部、国家公务员、企业事业单位负责人参与赌博的违法犯罪行为。四项标准区分赌博和娱乐

　　针对群众关心的赌博行为和群众娱乐活动如何区分的问题，公安部打击赌博违法犯罪活动专项行动办公室有关负责人作出了解释：

　　1、从主观方面看，是否以营利为目的，它是构成赌博罪的主观要件；群众娱乐以休闲消遣为目的。

　　2、从主体上看，群众娱乐多是家庭成员、亲朋好友间进行。

　　3、看是否从中抽头获利，构成赌博罪客观上以“聚众赌博”、“开设赌场”或“以赌博为业”三种行为为限。“聚众赌博”，是指组织、召集、引诱多人进行赌博，本人从中抽头获利的行为。“以赌博为业”，是指经常进行赌博，以赌博获取钱财为其生活或者主要经济来源的行为。“开设赌场”，是指提供赌博的场所及用具，供他人在其中进行赌博，本人从中营利的行为；而群众娱乐不存在从中抽头获利。

　　4、看彩头量的多少，根据个人、地区经济状况及公众接受的消费水平而定。（来源：武汉晚报）