河北省“十项民心工程”惠及千家万户

　　本报讯(记者吕雪松、张素娟)2004年，省委、省政府把实施“十项民心工程”，作为认真践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，全面建设小康社会的重大举措，精心部署，扎实推进，着力解决人民群众最现实、最关心、最直接的问题，取得了显著成效。

　　“贯彻‘三个代表’重要思想，践行权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观

，就要在解决老百姓的实际问题上下功夫。”2003年岁末，省委、省政府把实施就业再就业、农民减负增收、公共卫生、农村教育扶持、食品放心、济困助残、城乡饮水、治污绿化、公共文化体育建设、社会安全等“十项民心工程”，作为贯彻“三个代表”重要思想的重要举措，作为促进河北加快发展、科学发展的具体行动，作为更新执政理念、磨炼和提升各级党组织执政能力的载体，要求各级各部门要把“十项民心工程”作为一项重大的政治任务来抓，列入重要议事日程，以对人民群众的深厚感情来对待这项工作，以对人民群众极端负责的态度来推动这项工作，以人民群众满意不满意来检验这项工作。

　　在省委、省政府的领导和带动下，各级党委、政府和省直有关部门迅速组织力量，精心谋划，认真部署，结合本地、本部门实际，及时制订了具体的实施方案，出台了相应的配套文件，及时与省“十项民心工程”的任务目标实现对接。各地、各部门党政“一把手”负总责，亲自抓，分管领导负主责，协助抓，牵头单位和承办部门负全责，具体抓，一级抓一级，层层抓落实，推动了“十项民心工程”顺利实施———

　　“就业是民生之本”。2004年，省本级列入财政预算的再就业资金8400万元，比上年增长40%。全省已拨付基本生活保障资金和再就业资金77160万元。全省城镇新增就业38.16万人，完成全年任务的153%，城镇登记失业率为4.03%，低于“4.7%左右”的年度目标。安置下岗失业人员再就业22.14万人，完成全年任务的148%。培训下岗失业人员25.2万人，超额完成全年任务。为非公有制用人单位输送大中专毕业生69500名，完成全年任务的115.8%。全省农村劳动力向非农产业转移160.4万人次，完成全年任务的133%。

　　农民增收缓慢、负担过重，一直是农民奔小康的羁绊。为此，省委、省政府加大工作力度，切实减轻农民不合理负担。全省全年共减轻农民负担16.6亿元，已有11个县(市、区)全部免征农业税，全省农业税平均税率由6.81%下降到3.75%，降低了3.06个百分点。“乡乡通”工程竣工里程1221.5公里，完成全年任务的168.5%。全省已建成农业科技进村服务站9017个，超额完成全年任务。更新更换主要农作物新品种1400万亩，完成全年任务的140%。第一批3138个贫困村基本能够脱贫出列(待验收)。全省新建户用沼气池41.03万户，完成全年任务的102.6%，累计达到100万户。

　　在关注群众基本生活的同时，各级各部门采取有力措施，改善人民群众的生存环境。截至2004年底，全省141个疾控建设项目开工率100%，竣工率88.65%。32个县传染病区建设项目开工率87.5%，竣工率34.38%。迁安、曲周、枣强3个新型农村合作医疗试点县的试点工作已通过国家评估。国家和省投入资金4000万元，启动了211个乡镇卫生院的改造工作。2004年全省新改造危房108万平方米，完成全年任务的112%。全省用于资助贫困生的资金达8102万元，共资助义务教育阶段贫困学生129.9万人次。全省无公害标准化生产率，蔬菜、果品、水产品已分别达到65%、70%、83%以上，全部超出省定60%目标。完善城乡特困户救济制度，全年全省累计发放保障金53500万元，月人均补助57元。

　　更让人欣慰的是，人民群众的生活质量明显提高。2004年，通过大力实施城乡饮水工程，全省集中式饮用水源地水质达标率达到98%，超过任务目标3个百分点。全省投入农村饮用水工程资金23211万元，解决了81万农村群众饮水问题，完成全年任务的116%。城市生活环境得到改善，全省污水和生活垃圾处理率分别达到45.5%、45%。全省新增城市绿地4100公顷，村庄绿化14万亩，绿化覆盖率23.5%。省会城市主要污染物排放量比上年减少30.7%，其他城市平均减少4.5%。公共信息服务能力和广播电视覆盖率提高，全省数字微波电路全线开通，全省有线电视用户总数达到426万户，比上年增长15.39%。社会治安环境得到整治，全省安全社区覆盖率达到53%。